名义上七武海归世界政府管辖，是世界政府的走狗，实则不然。担任七武海的海贼一旦被世界政府抓到把柄，就会被废除七武海的身份。
至于什么把柄才算是把柄，那就是仁者见仁智者见智了。
成为七武海的人，过往所犯下的罪行会被赦免，通缉也会终止。成为七武海一些私掠行为也会被允许，前提是要给世界政府孝敬。
是不是很熟悉这种套路？
至少罗克是很熟悉，这不就是蒋校长的惯用的套路嘛。给各路山贼土匪发委任状，册封他们为“某某地剿匪总司令”。
元帅战国眼神微眯，望向罗克，说道：“七武海是世界政府下辖的势力，并不归海军管理，按理说我作为海军元帅，没有资格质疑世界政府的决定。
但就个人而言，我不认同七武海这个制度。”
没错，七武海并不归海军管，它是和海军、吸批部门同理的存在。
海军中对七武海制度不满的人大有人在，但七武海直属于世界政府管理，你不满也没办法。
“看来我的想法和战国元帅的想法，略有差异啊。”
七份文件被罗克从斗篷中取出，摆在桌面上，分别是鹰眼米霍克、暴君熊、女帝汉库克、天夜叉明哥、月光·莫利亚、海侠甚平、沙鳄鱼克洛克达尔的相关档案。
左手摩挲着下巴，罗克眼神不断在七份文件中流转，娓娓道：“
七武海制度的本意是，招揽并没有过多作恶的海贼为世界政府效力，打击其余海贼，填补海军人员不足的空缺。
就长远来看，这项制度确实弊大于利，因为只要成为七武海，过往不仅犯下什么罪行都会被赦免。
这会潜移默化的影响世人的思想，鼓励大家出海犯罪，只要能够闯出名头就能被世界政府招安，长远来看影响极其恶劣。
不过七武海制度也不是一无是处，海军人力不足是事实，有七武海的帮助，确实能够在短时间内，更有效的打击海贼。
但因为世界政府对七武海的管控程度太低，所以就显得弊大于利了。”
招安山贼、土匪的事不仅蒋校长做过，兔军曾经也做过。
区别在于，蒋校长发过一张委任状后就不闻不问了，兔军会约束那些人的思想与言行，将他们改造成真正的人民子弟兵。
“政委想要动七武海？”
战国摇摇头，叹气道：“这怕是不现实，七武海直接归世界政府管辖，海军并没有调动、管辖七武海的权力。
甚至连世界政府，其实对七武海也是没什么约束力的。海军在行动中，曾不止一次希望附近的七武海能够配合一下我们，全部都没有得到回应。”
“管不了七武海，难道我们还管不了海军么？”
罗克淡淡道：“现任的七名七武海，仍在从事犯罪活动的，不在少数。
世界政府虽然默许了他们的私掠行为，但是白纸黑字上并没有承认他们私掠行为的合法性。
只要是不合法的，那我们海军通通都可以管，管它是七武海还是四皇。”
“不好吧，世界政府那边不好交代。”会议桌摸末尾响起一道声音。
罗克闻声望去，说这句话是是一名本部少将，熟面孔，名为维尔戈。
原剧情开始后，维尔戈的军衔是支部中将，现在还是少将，应该是还没有调任。