没办法，灾民既然已经涌过来了，那就不能置之不理。
原本赵嵩还略有安慰，因为不管怎样，汴京城中有积善堂和济世堂，除了朝廷每年会拨一笔巨款让他们运作之外，这两处每年也会以救助老弱孤残的名义向外募集，那么多钱投到他们的口袋中，应该储备下不少钱粮和药，再加上官府这边竭力襄助，应该能应对这次的灾民，不至于闹出乱子。
然而，事情的发生却完全出乎了赵嵩所料。
尽管下令积善堂和济世堂帮忙赈灾，可官府那边收到来自积善堂和济世堂的物资救助却少之又少。
灾民们不断聚集，又因城门封锁而涌在城外，若连吃的都不能满足他们，那乱民滋事攻城的结果就在眼前了。
官员们焦头烂额，向赵嵩禀报说积善堂和济世堂那边手续十分繁琐，官府的粮车都已经到了他们的粮仓外，他们都不肯开仓，非要等上面的指令，可上面到底是什么指令，看仓的人又说不清楚。
城外灾民怨声载道，日日在外嚎叫着要吃饭，官府的粮仓眼看就要见底，若是后续没有补上的话，就真要出大事了。
情势所逼之下，赵嵩急忙召见了元老夫人和薛老夫人入宫觐见。
为此还特地喊了元贵妃与贤妃一同出面，在福宁殿中接见两位老夫人。
两位老夫人大约也从未经历过这样大的事情，进宫的时候脸色都不太好，赵嵩亲自走下帝台将两位老人家扶起，并赐了座。
座上寒暄了几句，赵嵩便将话题引到了这回的灾情上，连带说了灾民围困城外之事，言谈间希望两位老夫人能鼎力相助，尽快开仓放粮。
郝氏犹豫后说道：
“陛下，积善堂是一定会开仓放粮的，但该办的手续若不办理，凭证若不留存，将来核对起账目来怕是说不清楚。”