作为下面，江州是全省各地市除黄原外第一大市，把江州解决好，其他地市则会迎刃而解。
而解决江州，首要是对安哲的调整和安排，在这个事情上，关新民颇费了一番心思。
根据以前安哲的情况和此次对江州视察中对他的某些感觉，在结束对江州的视察后，关新民终于下了最后的决心，做出了最后的决定，必须让安哲离开江州，不能让江东第二大市掌控在一个不愿攀附自己的人手里。
同时，这么做，不但可以牢牢掌控江州，也有利于提醒和敲打其他地市负责人，有利于自己对黄原下一步的调整。
但虽然决定把安哲调离江州，关新民却并不打算给安哲降级，毕竟安哲是有相当领导能力和魄力的，毕竟在他主政江州期间，江州的各项工作在全省走在前列，他在江州是拥有巨大民意，是得到大多数人拥护和爱戴的，而且这么做也不符合自己已经确定的代理思路。
既然如此，关新民就打算平级安排安哲，而且这安排还要从某个角度显出对他能力的认可和看重，起码要让局外人这么感觉。
关新民这时想到了江东商业集团。
商业集团是江东省重要的直属国企之一，规模庞大，员工众多，但就在廖谷锋离开江东前夕，商业集团爆出了一起腐.败大案，原董事长被查出经济问题，涉案数亿，涉及的商业集团高管和中层多达十几人，随着这起大案窝案的爆发，商业集团内部陷入了极大混乱，人心浮动，谣言四起，虽然目前是由总经理主持工作，但难以稳定大局，在这样的时候，急需一位有能力有魄力的人去主持稳定局面。
经过反复权衡，关新民认为让安哲去商业集团担任一把手，是一个最稳妥最合适的选择，一来可以实现让安哲离开江州的目的，二来是平级调动，外界说不出自己什么不是，三来，在商业集团目前的情况下，让安哲去主持大局，显然带有救火队长的意味，多少显出上面对他的重视和信任，可以堵住很多人的嘴，安哲虽然心里不服，但也找不出辩驳的理由。
对安哲的安排，是关新民此次调整江州高层人事的核心，搞定了安哲，其他就好办了。
虽然把安哲调离江州，但关新民并不打算立刻任命江州一把手，而是决定让骆飞主持，而且，骆飞这主持，并不是主持江州市.委的全面工作，而是日常。