在他之前，罗志学已经先后设立了南阳府、襄阳府、郧阳府三个知府衙门，安陆府是第四个。
实际上没多久后，罗志学还设立了德安府、荆州府这两个府，只不过这两个府暂时只有一个空架子。
因为保乡军还没来得及攻占荆州府和德安府呢。
现在就设立这两个府，只不过是提前准备而已。
保乡军经常提前设立某地行政机构，以便在大军攻克该地后第一时间接管该地行政。
比如现在保乡军里，还在西边汉中府设立了金州、平利等县，但实际上保乡军的兵力都还没杀到这一地方呢，类似这些地方的县衙门，往往都是采取地下行动，以搜集情报，渗透控制地方势力为主，为后续大军进攻铺路为主。
董全新能够这么快升任安陆府知府，也是因为保乡军最近几个月里设立了大量府、州、县衙门，进而导致缺乏大量中高级文官有关系。
对于如今的保乡军体系而言，普通科员之类的中低级官员已经不太缺了，毕竟保乡军体系里虽然秀才功名以上的人不多，但是童生乃至连童生功名都没有的读书人还是不少的。
而那些不精通经书，但是依旧识字，只具有最基础文化水平的人就更多了。
但是，其中大部分人你让他们当个科员，写写文书做一些普通事还可以，但是你让他们直接主政一方，那就抓瞎了……
哪怕是保乡军吏务部已经是根据施政经验，直接编写了现成的施政刚要，让新到任的官员们可以学着做，但是依旧非常麻烦。
毕竟主政一方的官员，最小的知镇手底下都管着数千人甚至上万人的民生事务呢，而知县更是会管着好几万甚至更多人的民生事务。
这些人施政一旦出了什么差错，直接就会影响到成千上万人的生活，是绝对不能马虎的。
为了挑选出来合格的诸多高级行政人才，罗志学也是操碎了心，一边是自行培养，一边也是尝试从降官这种挖掘人才。
董全新这人，就算是一大批降官之中冒出头来的人才了。
思想没问题，做事也没问题，虽然也看不出来有啥太突出的优点，但是胜在没有太明显的缺陷……
算得上一个中规中矩的评价。
然而就这么个评价在保乡军体系里已经算很难得了。
要不然罗志学也不会让他去当安陆府知府啊。
董全新在钟祥城当他的知府，开始维持治安，恢复城内民生的时候，钟祥城内的保乡军主力部队也是陆续出城奔向各地了。
由于周边已经没有已知的大规模明军，罗志学也是尝试了分兵，以加快攻占各县城的步伐。
第一师第一步兵旅等兵力继续沿着汉水南下，他们后续的目标是依托汉水作为主要运输通道，一路横扫汉水沿岸各城，最终杀向汉阳。
该师的第二步兵旅则是在加强了两个野战炮兵哨、一个臼炮哨、两个骑兵哨、两个辎重哨等兵力，编成临时的混成旅，由第二步兵旅旅长许河率领东进京山。
拿下京山后，后续该混成旅将会继续前往应城、云梦、孝感等德安府一带，从正北面威胁汉阳。
第一师将会兵分两路，一路走北线，一路走汉水，但是目标都是一致的，那就是去汉阳。
除了第一师外，第五守备旅将会留在钟祥城，看押并整编数量高达一万五千多人的降兵！
这一次保乡军攻克钟祥，除了缴获了大量的粮食，军械以及金银等战利品外，还俘虏/接受投诚了一万五千多人的降兵。
这么多降兵自然是不能放任不管，而是会按照保乡军一贯以来的规矩进行挑选，其中部分人会被挑选出来整编为守备军，部分人会被先编入屯垦营、建筑营、运输营等军事管理的辅助营，后续再陆续释放。
当然也少不了会一些顽固分子会被送入战俘营！
按照这一批降兵的素质来看，估计能挑选出来大概六千人规模的守备军，这看起来似乎还不多，然而这已经是保乡军放宽要求的情况下了。
要知道，其实这两万多钟祥守军里，战兵一共也就两三千人，剩下的都是普通卫所兵或青壮
直接挑选六千人，实际上都会把没经过什么军事训练的普通卫所兵和青壮调走一部分。
这六千人，将会和第五守备旅现有兵力进行混编，最后编成第三守备旅又一个守备团。
其中一守备团留守钟祥，而新合编的第三守备师，他们的任务就是朝着西南发起进攻，以夺取荆州府。
算上这个第三守备师，那么保乡军南下的第二阶段就可以看成是兵分三路，而且主要战略目标也不是和明军进行大规模决战，而是尽可能的分兵攻占更多的地方，以彻底控制楚北各地。
保乡军要鲸吞整个楚北！
而保乡军之所以敢放心大胆的分兵，这也是因为经过前期的襄阳战役，三袁庄战役，在经过南下的宜城战役、钟祥战役后。
楚北乃至整个湖广官兵的机动兵力都已经损失殆尽！
如今放眼整个楚北，保乡军难寻对手！