对于王莽而言，做出这些决定是极其艰难的。
他生于汉家衰败的时代，虽然是王氏外戚出身，但父亲早死，没从姑母王政君那儿得到什么好处，要比富贵糜烂，声色犬马的话，叔伯兄弟们谁不比他强？
真正让他赢得一些尊重和地位的，是诗书，是儒士这个身份。
王莽一直以来勤身博学，敬贤尊士，博得了儒生群体的赞誉和拥戴，可他心里有些东西，若是叫汉儒们知晓了，定会批驳他离经叛道。
儒学虽然给汉武帝提供了“九世之仇”的舆论武器，但汉儒的底色依然是反战的。
尤其是在汉武帝将天下折腾得只剩下一口气后，群儒更走上了对一切对外征伐说不的道路。从汉昭帝时的盐铁论，贤良文学将汉武帝时代的一切批驳得一文不值，甚至鼓吹文景时的和亲。
到了汉宣帝时，麒麟阁名臣萧望之、魏相等，也是对外消极，对宣帝经营西域不以为然。
至于汉元帝时的匡衡等人，更是连陈汤斩了郅支单于的头颅回来，都要藏着掖着，不肯大肆宣扬。
将自己包装成醇儒的王莽却与他们不同，他和陈汤是忘年之交，莫逆好友。陈汤素来贪财，收受贿赂帮人人家常便饭。但对十分聊得来的王莽，陈汤这死要钱的家伙，竟然没收一文钱，免费帮他打抱不平：“莽父早死，独不封，母明君拱养皇太后，尤劳苦，宜封！”
王莽的新都侯，除了他费尽心思讨好叔伯外，可以说多赖陈射声之力也。王莽对此颇为感激，陈汤晚年时因为汉成帝昌陵一案，丢了官职爵位，一度下狱，十分落魄，王莽常去拜访。
二人就坐在院子里，置酒同案，王莽津津有味地听陈汤讲述当年跨越险阻，追击郅支单于的事迹。
那些黄沙大漠的征战豪情，士卒凯旋，斩得名王首级献于桂宫，悬于北阙的骄傲，连同”明犯强汉者，虽远必诛“这句话，经陈汤之口，深深刻在了年轻的王莽心中。
当然，在王莽代汉后，默默将那句话换成了“明犯大新者，虽远必诛”。
做了皇帝后，王莽立刻将汉朝时备受冷遇和儒臣刁难的宣、元开拓功臣之后，统统重新封侯。
“陈汤、傅介子、甘延寿，立有大功而声名不显，赏赐稀少，这是不公啊！前朝欠诸位英雄们的礼遇，就由予来补上！好让诸君之名，再度扬威万里！”
而对四夷的战争，亦出于他身为中夏帝王的这份骄傲和自豪。
“诸夏有礼，而蛮夷无。前汉的事证明，戎狄，绝不可以礼服，而当以武折之！定要让彼辈稽首来宾，愿守列藩，累世称臣。”
除此之外，王莽亦见汉末流民滋生，皆乃土地不足之故也，他曾下王田令，试图恢复井田制解决土地问题，但实在是难以落实，阻力重重，只能改变思路。
“既然中原之地不足，何不取地于四夷，而移流民填之呢？”
新秦中过去也是戎狄之地，如今不是牛羊遍野，富庶安宁么？扩展中夏疆界，最终实现以夏变夷！
只可惜脑袋里想得不错，实际操作的手脚却不听指挥，新军战斗力实在一言难尽，十多年了，就赢了一场对下句丽的，其余都一败再败。
对四夷的征伐打到最后，已经离王莽的初衷甚远，变成了为了颜面而战：堂堂天朝上国竟不能制服人口数十万的蛮夷小邦，岂不是让人笑话？