昨夜未能安眠的不止是第五伦，还有黄皇室主王嬿。
她所处的定安馆，位于宣平门大街以南，安门大街以东，第五伦前日进入常安，又出门给士卒发饷，数次经过。每次第五大将军一来，都会博得整条街的士卒呼喊一片，他们一嚷嚷，定安馆里的宫女奴婢就怕得要命。
“不要怕。”
王嬿宽慰众人，可她心里也没底。
这是两百年来，常安首次被外来者攻破，当初项羽破咸阳的残暴鲜少有人知晓，但谁会相信，外头那群肮脏散乱的大兵，是秋毫无犯的义军呢？更何况，还有在南阳遭受过破家之灾的阴丽华，对王嬿讲述战争的残酷。
阴丽华觉得，自己当初幸而是被严尤军中一个与刘秀有故，名叫任光的粮官点名保护，还给押送她入京的士兵塞了贿赂，才免遭羞辱。
好心收留她的王嬿，如今却也面临相同的处境，人为刀俎，我为鱼肉。
“就算要死，我也宁可死在长安，死在孝平皇帝身边，而非跟着父亲，亡于荒野。”
王嬿性格里带着些执拗和刚烈，这两日来，她手边的匕首就没离身过，一旦有兵卒冲进来无礼，她便要举刃自尽！
王莽以新篡汉，她身为汉朝皇后，无可奈何；如今新室即将覆灭，作为长公主，她又能做什么？仅能做的，也只有保全自己最后一丝尊严。
还是阴丽华向王嬿哀求，勿要轻易舍生：“婢在南阳时，与舂陵刘文叔有婚约，只差请期亲迎，而第五伦与文叔亦有故交。”
当初第五伦去南阳，虽未能与刘秀见面，但二人相互赠玉的事，在当地很出名，虽然刘秀是个小人物，但第五伦还派人去征辟过，或许……
阴丽华想着，或许自己亮出身份，出面请求，能让第五伦善待黄皇室主，若能如此，也算对王嬿报答救命大恩了。
但麻烦之处在于，第五伦虽派人将定安馆保护起来，可却忘了有王嬿存在一般，对她们没有半分理会，想拜请都没门路。
正在此时，外面却又嘈杂起来，使得定安馆再度慌乱，王嬿又握住了匕首，阴丽华连忙出去看个究竟——自从大乱以来，定安馆的官吏婢女跑了不少，如今阴丽华反而成了王嬿最信任的人。
不一会，她便返回禀报。
“太后，外头有人来宣令，说禁令已经解除，兵卒各归营垒，从明日起，两市恢复货殖，百姓可出门购粮。”
王嬿狐疑，即便解禁，百姓肯定会惶恐不敢信，不至于立刻有这么大的阵仗吧？
阴丽华道：“是第五将军让人召集各闾里正、什伍带着民众，出门观刑，说是要在东西市，公审民贼。”
……
公审早在天刚亮后，就在苍龙阙以东的汉时丞相府中举行了。
第五大将军高坐堂上正中，右边是一众亲信，诸如第八矫、任光、冯衍等人；左边是降将和渭北豪强的代表，立国将军赵闳、宁始将军史谌、邛成侯王元等位列其中。
既然第五伦打的旗号是“诛暴”，虽然首恶王莽跑了，那若不逮着几个从恶喊打喊杀，那这趟入京，岂不是诛了空气？
于是，最喜欢记小本本的第五伦，遂列出了一个“民贼”的名单，此刻便由冯衍宣读。
“故五威司命陈崇，大兴冤狱，阿谀取容，壅塞下情。”
“故太傅、平化侯唐尊，以虚伪言行来窃取名誉地位，乱为表率，误人子弟。”
“故明学侯张邯、地理侯孙阳，为莽制作井田制，又乱改地名官名。”
“故纳言鲁匡，设立五均六筦制度，毒虐工商。”
这是抓到的五个人，除陈崇外，有两位是随王莽出奔，落在后头，被越骑营赶上生擒带回；地理侯孙阳躲在里闾间，被人举报见俘；最后一个鲁匡，早已下野，住在老家平陵县过日子，却被被王元擒了带来。
冯衍读完后，在内心里暗暗腹诽：“彼辈皆是当年公孙禄在朝堂上痛骂，请求王莽杀掉的。明公厌恶公孙禄欲复汉家，令我将其除去，但其所恨者，却与公孙禄相差无几。”
也有例外，比如当年被公孙禄列为罪人第一的刘歆，因是第五伦一起造反的同伙，是可以争取的“朋友”，如今暂时被划去。还有国将哀章、太师王匡等人，远在洛阳，也暂时审不到他们头上。
且说今日这几人，率先喊冤的，是地理侯孙阳，竟直接往王莽头上甩锅。
“改地名、官名之事，皆乃陛下之愿也，我不过是奉命而为，哪敢自作主张？”
孙阳开始絮絮叨叨说起让天下人困惑不解的事：王莽为啥总爱改名。
“陛下一心恢复周制，故而官名、地名皆欲应经典，削汉时十三州为十二，又据《尧典》里‘宅，南交’典故，改交趾为交州，又依照《禹贡》，合凉州、司隶为雍州。”
“陛下厌恶戎狄蛮夷，故边郡多改为威戎、镇蛮之类；陛下喜欢有不喜欢无，故无锡、无盐改名有锡、有盐；陛下又偏爱符字，故沛郡改叫吾符，定陶改叫迎符。”
“兖州有个亢父县，陛下觉得这个亢字不孝顺，改成了顺父。”
明明是严肃的公审，但第五伦怎么感觉自己想笑啊，看看左右，憋笑的也不在少数。
甩完锅后孙阳再度喊冤，认为自己只是小过错，先前只是一时糊涂，怎么就成罪犯了呢？
“使吏、民不便，如何能说是无罪？“
任光当过地方小吏，开始替第五伦痛斥这孙阳，有些地方一年之内改了五次，连章都来不及刻，更别说日常使用了。官府行文发布告，不得不在地名后头加括号，说这是汉的啥啥啥地方，连王莽发诏书，都不得不加旁注“故汉XX郡”，否则没人看得懂。
这时候，邛成侯王元起身拱手道：“既然孙阳有罪，大将军，依我之见，不如下令，凡新室所改名号，一律恢复其故名。”
首当其冲，就是要将常安，改回长安！
王莽改变了天下地名官名，然后，第五伦又改回去？
这一改，不就回到汉时旧名了么？别以为这是件小事，在崇尚凡事“必也正名乎”的时代，此事有重大意义，第五伦瞥了一眼王元，他究竟是心急口快，还是有所图谋。
故而第五伦摇头道：“天下人刚习惯新时地名，忽然更改，岂不是令百姓又不方便？此事不急，只先取消王莽宣布用错地名要处罚的禁令，使民、吏各择其习而用，日后再顺应民义，因其方便而选。”
这件事先拖着，接下来是帮助王莽管经济的鲁匡，五均六筦制度便是此人手笔，他只垂着头不说话，仿佛一切默认，最后才道：“国师与我筹办的五均六筦本是善政，若是推行得当，足以不加赋而国用足，只可惜用错了人。”
他根据王莽示意，将盐、铁、酒、铸钱等经济事业，收归政府官营，并征收山泽税，乃至于在五都设五均司市师，管理市场、物价与征收工商税，这不过是汉时桑弘羊故伎，只加了个官府给工商贷款的新政。