大汉元鼎六年，汉武帝刘彻派遣大军出征西南夷，一举消灭位于西南边陲的邛都国、笮国，因两国全境越过嶲水故以其地为越嶲郡。
此郡治所在邛都县，另外辖安上、新道、卑水、台登、青岭、三绛、会无、定笮、阑、苏示、大笮、笮秦、姑复十三个县。武帝时有户十三万一百二十，口六十二万三千四百一十八，户数人口占去南中大半，当然这个数量包括邛都夷、笮都夷等少数民族的人数，汉夷人数比例大致为五五开。
如今据最近一次灵帝时的统计，越嶲郡户数当在八万左右，人口约三十几万人，汉夷比例仍然在五五之数。
此时比武帝时大为减少，究其原因乃是汉夷两族百姓逐渐向汉嘉、犍为、朱提等郡迁而去的缘故，当然越嶲郡目前仍为南中户口最为繁盛之地。
越嶲郡不仅户口繁多，而且还有着仅次于成都平原的益州第二大平原安宁河谷。此平原地形独特，四周高山耸立、群山环绕，河谷狭窄而漫长，使得气候冬暖夏凉，鲜花遍地，瓜果盛开，有成片的稻田，粮谷富饶。这也是众多汉夷百姓聚居此郡的直接原因。
杨清看完文册图籍，觉得他日平定叛乱、收复南中之后，定要好生治理此地，免得浪费了如此宝地。不过这些地方虽然资源丰富，但是毕竟汉人少、夷人多，整个南中的文明水平是十分低下的。
碍于此时生产力的水准，要想开发的多么彻底是难以办到的，毕竟后世这些地方也是经济较差的地区，好在自然禀赋不错，还是大有可为。
这几日蒋琬对挑选越嶲太守一事很是头疼，他起先还想等着有人上门毛遂自荐，可是一连数日都没有合适的人前来报名。原因他也明白，越嶲郡短短一年内两名太守都被蛮夷所杀，谁还敢轻易去趟这条浑水，忠君报国、为国出力自是对的，但也不能平白无故去送命吧。
要说大汉没有不惧生死之辈也是不可能的，这几天倒也有几名血性之人想要去边郡闯一闯，可是彼辈皆是微末小吏。纵然他们勇气可嘉，但终究条件不适合，毕竟这可是一郡之守，两千石的gāo • guān啊，再往上就是官位比卿的国家重臣了，此等显位怎可超然拔擢。…
蒋琬在心里苦笑一番，决定还是不等自愿报名的人了，就直接从全国官吏中挑选出几人，报予丞相定夺吧。
“蒋东曹，何事为难，清可帮得上忙乎？”
正当蒋琬思索越嶲太守人选时，杨清径直走了进来，他见蒋琬面色不虞、沉思不语，不禁出言问道。
杨清突然出声把蒋琬吓了一跳，问道：“杨主簿是何时进来的，有要事发生否？”
杨清身为主簿，便要和府中各曹掾打交道，故而他与蒋琬倒也算得上熟悉，不过他们俩还未熟悉到未经通报就进入对方公房的地步，因此蒋琬猜测当有大事发生，要不然杨清不会不按礼数求见。
杨清也知道自己有些无礼，当即解释道：“公请勿怪，清方才在门外瞧见公似乎有所思，就未让门吏打扰。后见曹掾面露疑难之色，就不请自进，前来分忧。”
“原来是这般，某还以为丞相有大事要君过来相传。”蒋琬指着右下首的蒲席请杨清坐了下来：“至于某适才只是为公务而思索，并无为难之事，明之好意某心领了。”
杨清道：“虽无难事，但清仍然想助公一臂之力。”蒋琬闻言自是晓得杨清不会无的放矢，当即又问：“哦，不知明之如何助我？”
“某想公必在为越巂太守人选而烦恼，故欲向公举荐一人。”杨清看见了蒋琬案桌上的官员档案文册，知道蒋琬所思何事，正巧他也是为此事而来，正好言说。
蒋琬见杨清要举荐人选，当即来了兴趣：“哦，是何人？”
“哈哈，远在天边，近在眼前。”杨清用手指着自己笑道：“正是杨某。”
蒋琬听了吃了一惊：“啊，明之欲为越嶲太守？”
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