等二期工程结束，这些地方水泥厂有了多余的产量，就可以供应他们了。
要说这其中有什么比较出人意料的地方，那就是山部和直部的领地里，居然还真有适合建立水泥厂的地方。于是在齐尔拉和张虹的撮合下，两个部落和临州又达成了另一项合作，共同开设水泥厂。
拉吉对此笑得合不拢嘴。
当时他真的只是随口一说，毕竟看到好东西，想弄回家里，这也是人之常情嘛!谁知道最后居然真的办成了?
而这个发展，也带动了其他部落的积极性。
大越边境的互市，收购草原上出产的一切，其中矿石是重中之重。但一来草原部落的勘探和开采技术差劲，二来他们也有点防备大越的意思，每次都只卖一点点，不愿意提供太多。
不过蚊子腿再小也是肉，只要他们送来，再少大越这边都是照收不误。
他们自觉这种应对很聪明，可此刻看到山部和直部得了好处，心里难免不是滋味。从一开始，山部和直部就是最亲近大越的两个部落，所以，他们是不是也应该转变思想了?
对于很多小部落而言，依附大越，或许会是比自己发展更好的一条路。所以他们组成联盟，开始与边境的几个州县进行更加深入的交流。
倒是几个大部落，尚在观望之中。
不过，以后他们就会发现，小心谨慎未必就是一件好事，自视甚高更有可能错过机会。大越正走在一条高速发展的道路上，拖延的时间越长，自己就越是落后。
虽然总说朝廷也有管不到的地方，但与其说是管不到，不如说是不想管，或者确切地说，是与这件事相比，还有其他更重要的事情需要去管，暂时腾不出手来，索性听之任之。
是一个优先级的问题。
在贺星回看来，自古以来，大部分的朝廷官员，都将绝大多数的时间和精力放在了政治斗争上。
或许对于身处其中的他们而言，这确实是比政绩更重要的事。光是能干没用，想要平步青云，站对位置更重要。很多皇帝自己也很认可这个规则，于是也将大部分的时间和精力放在了"制衡"上。
对他们来说，治理天下只是掌权之后的顺手为之，是为自己增加手里的砝码。
又或者，朝堂就是他们的天下。
所以有时候，朝政糜烂是因为没有能臣，一群庸人将朝堂拖入了泥潭之中。但有时候，满朝都是能臣干将，可精力没有放在正事上，朝政也未必会好多少。
斗争当然是不可避免、随时存在、难以消泯的，所以贺星回要做的，只不过是用利益推动和裹挟所有人，让他们至少将七成的精力都放在办正事上。
只是这样，就能给人一种朝堂上下齐心协力的感觉，就没有什么事情是办不成的。
在道路建设这件事上，尤其如此。
因为好处是肉眼可见的，每个人都能从中得利，再加上严格的监管，自然不会有人伸手阻挠，于是整个过程都显得十分迅速高效，不到一年的时间，所有的道路都改造铺设完成了。
改造之后的道路，跟试点工程一样分了人行道和车行道，宽阔而流畅，之前那种时不时拥堵一番的情形，得到了巨大的改善。
而有了平坦的道路，甚至不需要朝廷去组织，就有人看到了商机，很快，公共马车和能拉人拉货的人力车的身影就出现在了街头巷尾，极大地方便了想要出行的人群。
其中有脑子转得快的散户，也有瞄准了这块市场的商人。
为了避免行业垄断，贺星回一听到消息，就立刻让工部加强了对这一块的管理，出台了相应的政策，确保那些实际上更需要这份工作的散户能够在竞争之中存活下来，而不是沦为资本的劳力。
开明十四年的春天，一项更加让贺星回吃惊的发明出现在了她面前。
这东西是皇帝带来的。
一辆自行车。
辆没有橡胶轮胎的全木质结构的自行车。
皇帝骑着它从外面回来的时候，几乎吸引了沿路所有人的注意，甚至还有马车特意停下来看他。可以想见，明天很多报纸的热点新闻上，必然都会出现他的身影。
而他本人，现在正在努力抑制着得意，问贺星回，"阿姊可知这是什么?"
贺星回瞪着眼前这个看起来非常奇怪的大家伙，忍住了抹脸的冲动，"我猜，是一辆车。
虽然除了两个轮子和扶手之外，它几乎没有任何跟自行车相似的地方。大概是因为材料不足的缘故，为了弥补，设计上就显得复杂累赘了许多。
"阿姊怎么猜到的?!"皇帝惊讶极了，"我刚看到的时候，还以为是一种用来纺织的工具。"
"纺车姑且也可以叫做车吧。"贺星回说。
"这可不是那个车，这是可以骑的。"皇帝说着，坐上去骑了一圈，"跟骑马是截然不同的体会，阿姊可想要尝试一番?"
贺星回秒速后退，"不了不了，你玩吧，我还有许多折子没有批。"
说到这个，皇帝就没办法了。毕竟贺星回做的，都是他本来应该做的工作。正因为她这么忙，他才能悠闲地在这里骑车。
也不知道是不是良心上过不去，皇帝在紫宸殿里多待了好一会儿。不过，大家忙起来都顾不上他，他又对政事不感兴趣，偶尔捞起一本奏折翻看，也根本看不懂是在说什么，很快就失去了兴致，主动跟贺星回道别了。
皇帝手中的这辆自行车，是皇家艺术学校某个老师的作品。
这些富贵闲人，每天在学校里，多的是时间钻研各种技艺，也就容易产生灵感。虽然这位老师的主业是教学生画画，但是对机械也颇感兴趣，《世界报》更是每期都看，里头的实验必然要自己做成了才会认同。
他也是受街上越来越多的人力车影响，就想设计一种更加省力的车子。
而人类祖先的智慧早就告诉我们，用脚力代替双手，便是最简单的一种省力的方式。小到村妇们在河边洗衣时用脚踩，大到一些磨坊使用脚踏来驱动机器，都是这个原理。
于是脚踏车便应运而生了。
这辆车一做出来，就被皇帝骑走，迅速登上了报纸版面。然后，陆陆续续有许多亲友上门，也想要这么一辆车。
皇帝在贺星回身边多年熏陶，虽然自己还是不食人间烟火，但也培养出了不少商业意识，得知这个消息，便提议道，"既然那么多人都想要，何不成立一家工坊，专门研制生产这种车?"
于是，一辆自行车工坊就开业了。
如果只是研究一个感兴趣的玩意儿，那么有了一辆模型之后，就足够了。但如果要卖出去，需要改进的地方就还有许多。
皇帝对此十分感兴趣，也在这工坊里投了一股，于是每天骑着车去那边，看工匠们商量图纸，对车辆进行改造，然后做第一个试骑的人。
贺星回见他这样兴致勃勃，想了一回，觉得也是时候把《专利法》提上日程了。
之前没有着手这方面，是因为很多工匠不是隶属于皇家，就是被权贵们养着，基本上是没有专利所属权的。贺星回也不急着出台一项政策去保障贵族们的权益——他们有的是办法保障自己的利益。
不过到去年为止，大越所有的人口都已经转成良民，彻底废除了奴隶制度，同时也取消了存在上千年的户口等级制度。
是的，在这个时代，一些特殊的行业都是世袭传承的，工匠有匠籍，乐户有乐籍，士兵有兵籍，在身份上会比民籍低一些，并且一代代都只能从事同一个行业。
特别是乐籍，是所谓的贱籍，比奴籍更低，一般都是将罪官家着充入其中。男人犯的罪，却让女子世代遭受这种折磨来作为报复，是贺星回最为不齿的部分。
贺星回废除奴隶制度，就一并将这些户籍制度也都改了，还为良民。
所以现在，那些匠籍的工匠和工人们，已经被纳入了《民法》的保护范围内，对于自己的发明创造也拥有了所属权，那《专利法》和《版权法》也就可以开始着手了。
这天，贺星回正在跟工部，监察院和大理寺的官员们商议此事，忽然有人匆匆来报，皇帝受伤了。
据说是从自行车上摔下来，折了胳膊。
再细细一问，原来是在工坊里试车的时候出的事。但却也不是因为车子有问题，而是在他试车的时候，周围人多了一些，差点撞到人，为了避让，在紧急调转方向的时候失去了平衡，就摔了。
胳膊先着地，一听就好痛。
贺星回听完，忍不住扶了一下额头，低声喃喃道，“行车不规范，亲人两行泪....."
“陛下说什么?”坐在下首的工部官员问。
“没什么。”贺星回松开手，表情严肃地道，“朕去看看皇上，你们继续商议。对了，朕方才想了想，虽然现在提这个是早了一点，但是《交通法》也趁早准备起来吧。以后人撞车、车撞人的事，说不定会越来越多。”
众臣虽然不明所以，但还是点头答应，“是。”