党锢之祸刚解除几年，世家对朝廷都不怎友好，他即便愿意出仕为官，也多是投奔同样世家子出身的上官，其他人想要征召他做事，好话说一箩筐也得不到应。
曹操经被兖州的世家搞的脾气，征召的帖子一份又一份送出去，应的却寥寥无几，他自己的出身压不住那些世家子，乌程侯的出身也不够，他的确能强行让人出仕，可是一旦动用武力，事情变味儿了。
不动用武力的话还有一个法子，让远在冀州的袁家兄出面来征召世家子为官，可是袁家兄是冀州牧，他才是正儿八经的兖州牧，身为州牧却连征召官员都要别人帮忙，这让他的脸面往哪儿放？
曹操屡次征召世家子为官都有应，还被那些大儒名士明里暗里挤兑，脾气上来也和他杠上了。
不来不来，真当兖州缺了世家的帮助治理不了了吗？
大大小小的世家掌握了绝大分现有的良田，想要屯田搞建设只能从头开始，兖州前些年战乱频，福祸相依，百姓流亡在外，各郡县荒芜的土地大大增多，正好能用来屯田。
有百姓，他接纳流民，有良田，他开垦荒地，反正他背后有袁家兄做后盾，还有乌程侯的兵马保驾护航，他接下兖州牧的任命时袁家兄说过，两年内不管生什都不让他饿着，粮草兵力都有保障，他还有什不能做的？
青州徐州那多流民涌入兖州，从中挑选能用之才慢慢培养，兖州不是世家一手遮天，世家和世家之间也有矛盾，有不愿意听他差遣的人，自然有愿意听他差遣的人。
他只诚心对待那些愿意听他差遣的士子好，至于其他，他闲的事儿干了才天天打听别人是怎骂自己的。
曹孟德脾气上来十头牛都拉不住，宁可累死也绝对不求人，难得有程昱这样慧眼识珠的大才愿意为他所用，身边得了什好的都惦记着给人家送一份。
夏侯兄弟听到程昱的名字相顾无言，兄弟二人非常笃定眼前这位现在想的绝对不是公务，而是程昱来给他送饺子吃，别问他为什知道，毕竟这种事情不是第一次生了。
曹操刚和孙坚较量了一番，这儿精神正好，让他把曹洪曹仁两个喊到议政厅商量接下来要干的事情。
泰山贼经平定，兖州境内有大波的贼寇，有乌程侯在，境内贼寇和四周州郡的山贼流匪都不用担心，兖州要的是恢复农耕。
开垦荒地的同时要挖沟引渠，原有沟渠不够用，且大分都在世家封地的范围里，不到万不得，他不好和世家正对面刚上。
即便他的兵力足够和世族曲相抗。有足够的理也不能真的上，世家的曲是私兵不假，但是也是大汉的百姓，官兵和百姓互相征伐，说出去也不怕闹笑话。
再说了，他的名声不能坏，真要让关系破裂到明面上，以那些世家的嘴皮子，天知道把他埋汰什模样。
爱咋咋，他惹不起还躲不起吗？
曹操之前想在各郡置典农校尉来掌管屯田地区的内政和税收，只是苦于有足够的人手，程昱在他手下这几个月非常靠得住，有程昱打头，他自己亲自管几个，再从郡县内挑出几个能用之人，这事儿能推行下去了。
人才的朋友也是人才，程仲德脾气不怎好，但也不是一个朋友都有，有他在中间牵线，郡县之间的空缺又能填补不少。
郡内经有郡守，典农校尉的职权按照太守来，不管府城和世家占有的那些土地，只管新开出来的屯田区。
他现在惹不起世家，将来各州郡屯田连一片，把那些地方变一座座孤城，看他还服不服软。
硬刀子不敢动，他还不能软刀子shā • rén？
他不敢光明正大的张贴告示说他广招贤才不问出身，悄悄用人总问题，再怎说他也是兖州牧，堂堂牧守要是连任命手下官职都要瞻前顾后，他也别当官了，直接拍拍屁股家种田去吧。