他对古代的军队制度当然也不是完全没有想法。不过饭要一口一口吃，军权不论在哪一个朝代，都是非常敏感的东西，要改革也只能慢慢来，现在还不是时候。
不过在平安的计划里，“重文轻武”“以文制武”的这种做法势必要被淘汰，但是军权又需要其他的力量来制衡，所以如何平衡这个度，也是非常重要的。暂时的打算是将兵符交给兵部来掌管。
“看来你的确是胸有成竹，如此，就按照你的想法来办。”赵璨道，“有什么问题只管告诉我，我来解决。”
“好。”平安道，“剩下的部门，我打算全部并入内侍省，精简人员。最终留在皇宫里的人，不会超过两千人。多出来的这部分人必须安置好。我已经跟郑贵妃商量好，除了一部分打算自谋营生的人之外，她会开设一个服装厂接纳这些人。正好江南和东南那边的棉布丝绸都能供应得上。所以我希望能拿到军队那边的订单。”
原本军中发放的衣物，一部分由朝廷这边提供，但大部分都会在商家那边采买。许多商户甚至跟军中有了长期的合作。
只不过这种零散的做法，比较费时费力，而且做出来的东西，质量也不一。
平安想做的，就是为服装厂争取到这第一笔订单。有了订单和入账，服装厂才算是真正的立起来了。至于往后如何发展，就是郑贵妃那边要操心的事情了。
赵璨想了想，道，“可以。只是如此一来，从前跟军中合作的商户，却是不好处理了。”
皇家行事总要小心些，贸然出手，引起他们的不满，到时候传出个“与民争利”“以势压人”的名声，却也没有什么好处。
平安道，“这是自然。所以我并不打算争夺他们手中的订单。”
“你的意思是？”
“陛下不觉得，军队的待遇太差了些，可以适当提高吗？提高的这部分，就由我们来负责，绝不会跟人起争执。”
如果从前士兵们能够拿到的是麻布衣裳，那么现在就在原本的基础上，再发给一件棉布衣裳或者丝绸衣裳。这是个布料可以当做钱来使用的年代，对于士兵们来说，是不可能自己去做这种衣裳的。朝廷发下来，他们也算是有了更好的衣物护身。
当然，平安还有更具体的设想，譬如丝绸就做成贴身小衣，因为这东西质感柔滑，可以起到防御的作用——冷兵器的时代，不管是弓箭还是刀斧，砍到丝绸上都会被卸去一部分力量。
此外还可以制作棉衣，冬日御寒所用。这样一来，原本下发的那一部分物资自然不会受到影响了。
唯一的问题是朝廷要多花一笔钱，不过，赵璨十分豪气的表示，“国库如今恐怕力有不逮，这些钱暂时先从内库出。”
反正道路公司和水泥公司那边一直都有进账，而赵璨又没有什么骄奢淫逸的爱好，也不爱燕游享乐，建造离宫别馆，这些钱放着几乎没有用处。
得到赵璨的首肯之后，平安便开始按照自己的想法来改组新的内侍省了。
除了司礼监改组的书记处暂定之外，其他衙门并入尚设局，尚膳局，尚衣局，直殿局，内造局和神宫局六个部门。分别负责宫中摆设、饮食、衣物、洒扫、内用物品造办及掌管太庙洒扫香灯等事。
因为这些事还属于皇帝私事，所以虽然动作有点大，但是也没有人说什么。因为每一代的帝王，基本上都会在这方面进行一下改变，祖宗先例在这里不起作用。
然而在宫里，不赞同这件事的人却太多了。司礼监这边每天都能收到厚厚一摞反对的奏折，赵璨全当没看见，留中不发，也不能阻止这些人的愤怒。他们到处找人，希望能够阻止这件事的发生。
——对于绝大多数人来说，虽然留在皇宫里没有自由，终生都未必能够离开一次，只能困在这宫城之中。而且因为是为皇家办事，所以许多时候必须战战兢兢，毕竟若是惹得主子不高兴，便是一个死字。
但即便如此，还是有许多人心甘情愿留在这里。
一则如今并没有什么崇尚自由的风俗，大部分人的一生原本也都是按部就班的往前走，按照父母的安排，按照社会的需要。而在皇宫里，所有的事都有人安排好，不需要自己去承担。况且这些都是他们做惯了的事，并不希望有什么改变。
二则皇宫毕竟是这天下最富贵的所在，皇权至上的时代，对