蔡挺在渭州推行的将兵法改变了宋军过去大小相制，难以指挥的弊病，很对王安石的胃口。在王安石的计划中，等到朝廷钱粮充足，就可以动手改革军制，将兵法、保甲法和保马法这三项有关军事制度的法令，都已经进入筹备阶段。
“郭逵之才不在蔡挺之下，名望尤高，可就是事多。若不是他跟韩绛不合，也用不着把他调去秦州。”赵顼又在叹着，“只希望他能如王卿你所说，与王韶争胜负，而不是互相拆台。”
王安石知道以郭逵大权独揽的性格，以及身为前任执政和节度留后的地位，他去了秦州，很有可能就要跟王韶为河湟开边的领导权起冲突。
但秦州军中地位最高的三人一下子全都走了。为了稳定秦州军心，除了郭逵，一时之间他和赵顼都找不到更好的人选了，即便是泾原路经略安抚使蔡挺也不够资格，而他们一开始准备在半年后用来替代窦舜卿这个过渡人物的韩缜更是远远不够。
另外还有一点，就是郭逵与李师中、窦舜卿他们不同，他是全力主张开边之策，就算他和王韶相争，也不至于会耽搁正事——以上都是王安石说给赵顼听的理由。
而实际上，王安石不过是两害相权取其轻罢了。虽然秦州连传捷报，但河湟作为偏师的地位并没有被改变，横山的战略地位远远高于河湟。
郭逵当初任鄜延路经略安抚使，与种谔争位，几乎将种谔挤兑得无法在鄜延路立足。如今韩绛任陕西宣抚使，重用种谔为主帅，因而让郭逵大为不满。为了不让郭逵干扰到现在由陕西宣抚使韩绛主持的战略规划，必须将其调走。却又不能将他调离关西，郭逵本身的资历、能力和威望在军中犹如定海神针，万一韩绛那里有个万一，有他在，至少还能稳定住关中的局势。
而王安石为郭逵选择的地方，就是正好需要重臣去镇守的秦州。不过为了让王韶能安心做事，不至于给郭逵压得太惨，章惇帮着出了一招。
王安石对赵顼道：“陛下。古渭大捷之功，已得王中正查验，皆为实情，并无虚妄。由此可见王韶之才非区区机宜可屈。数月前，王韶曾上书奏请于升古渭为军，以便统一兵权、事权，更为名正言顺的招揽蕃人投效朝廷……”
前次张守约入觐，也是有过同样的请求，但赵顼仍有些犹豫，“直接在古渭建军，是不是有些仓促了。”
“那就先围着古渭寨划出一块地来，设立秦凤缘边安抚使司，由王韶担任安抚使，先给他一个署理秦州西陲军政的名义。等到一年半载之后，稍见事功，再将古渭升为军不迟。”
第１５章前路多坎无须虑（二）
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除去三伏天里越发显得炽烈的阳光和越来越刺耳的蝉鸣不论，六月下旬的秦州城显得十分的平静。白天的街巷上，看不到几个人影。车水马龙中的场面，只有在入夜后才能看到，不幸顶着烈日出行的行人，都是跟着趴在树荫下伸着舌头的老狗一样，挂着脸，叫着好热好热。
而进入六月后，六盘山对面的西贼也出乎意料的安分，大举进攻没有，小股骚扰也没有，连在秦州城门口被抓获的探子也少了许多，好像党项人也受不了这个可能是十年来最热的一个夏天。
至于秦州官场。李师中即将离任，此时已经不大管事了，他现在唯一要做的，就是把手上的帐目整理好，将里面的亏空弥缝住，等待郭逵来交接。
窦舜卿奉旨去了京城，不会再回来。原本横行城中的窦七衙内，他的案子在半个月前被陕西路提点刑狱司衙门给划走了，不再归属秦州管辖。这几天陕西路的宪使就在州衙里借了二堂审案。不论结果如何，定案后，窦七衙内都不可能再回秦州。
前任钤辖向宝拖着病躯，此时应该已经抵达京城。刚刚升任钤辖的张守约，在喝过几天贺酒之后，正在熟悉自己新的工作。因为此前张守约从来没有担任过钤辖一职，诸多庶务让他头痛不已。他身边又还没来得及招揽几个堪用的清客，便找上了韩冈，请他推荐两名深悉厅中故事、并且可以信赖的老吏来帮忙。
韩冈是勾当公事，勉强说起来，也管着胥吏的升迁。经略司中才能干练的胥吏，他都已经了然于胸，而惯于欺瞒上官的狡诈之辈，也是了如指掌。他向张守约推荐了两个，都能满足新任钤辖的要求。
送了两名老吏去见了张守约，面试过后，看得出来他很满意。被张守约留着说了一阵闲话，韩冈起身告辞。李信送了他从钤辖厅中出来，庭院中树荫森森，老槐依旧。但州衙三进东院的两个旧主，一个被他气得中风，一个则被他害得远走，现在暂时就只有张守约一人霸占着。
别过李信，韩冈顺路走到机宜文字的官厅内。赵隆正在门口百无聊赖的坐着，见到他忙站起来问好。韩冈往厅中看去，就见着王厚坐在堆满公文的桌案后，忙着处理王韶丢下的事务。
而王韶本人，韩冈知道，他正在后厅赶着写信，好跟朝廷打饥荒。另外，高遵裕也在做着跟王韶一样的事情——韩冈所出的计策乍看起来并不算好，但等王韶静下心来想过，让他自己拿主意，也只会做出同样的选择。
王韶早前是关心则乱。好不容易将几块挡在路前的石头都踢出去了，刚刚豁然开朗，正想大步往前走的时候，却又飞来一座山挡在面前，他没当场吐血就算心理素质好了，怒火攻心，冲昏头脑也是情理中事。
不比韩冈，并没有将毕生的心血和希望全数灌注进河湟开边事业中，只是顺势而为，说抽手就能下决心抽手的，甚至可以做到旁观者清。王韶