被巩固，经略司的一句话，无论汉人蕃人都得站起来听着。不过鸟鼠山的对面，可就不是跟巩州一样的情况。大部还是在木征手中的洮西姑且不说。熙州北面的蕃部几乎被扫平了，不论是饿死，还是战死，其实那里已经都没有多少能再站起来的蕃人。而熙州南部靠着岷州，去年经略司就已经把岷州定下，现在有傅勍和王惟新坐镇岷州、熙南，那里的蕃部还都算老实。”
景思立听了心头一阵疑惑，情况听起来不是很不错嘛。
就听韩冈继续道：“只是蕃人不可信，没有汉人为根本，别看现在恭顺，一旦朝廷松上一口气，他们转眼就能反脸过来。”
“所以要屯田。”
景思立明白了韩冈为什么把兴趣突然转到了厢军身上，但对还是第一次正式交谈的自己说起此事，未免太冒失了一点……他心中猛然一惊，瞪大眼睛看着韩冈挂在脸上的那个很自然、却又仿佛透彻一切的微笑，
‘难道自己有心留在熙河的心思被看破了？！’
第３６章万众袭远似火焚（二）
景思立心中有了那么一瞬间的动摇。现在还没见到正主，让人看破了自己的心思，就算以他的老辣，也是一阵惊慌失措。
景思立想要留在熙河路博取军功，以他现在的身份，少不得也要一个都监、甚至钤辖才能安排得下。而钤辖、都监，都有资格dú • lì领军，景思立一旦到了熙河，等于是抢了眼下熙河诸将的领军机会。不论河州决战后，王韶还能不能留在熙河，但他所一手组建起来的势力，却肯定是一个不愿让外人插足的团体。
韩冈仿佛没有看到景思立脸上一闪而逝的惊容，继续说道，“听说朝廷汰撤厢军的目标是二十万。不过真正要动起手来，也不会当真如此狠手，多半还是能留下二十四五万的样子。”
景思立收摄心神，他不敢肯定韩冈现在说的话，是不是王韶本人授意，也不清楚这是不是一个考验，但他知道，他的回答肯定会影响到王韶对自己的看法，“思立听说，在陕西最后只会剩四万到五万厢军，多数还要集中在永兴军经略司辖下。日后的边寨防务，大的城寨有禁军，小的寨堡，就是靠乡兵弓箭手。”
在熙宁之前，戍守边寨的多有厢军，但到了熙宁五年的现在，大多数边地寨堡，都变成了乡兵弓箭手来驻防，实行的是半兵半农的制度。免去了乡兵们全额税赋或半额的税赋，但不用发给薪俸，抚恤也不用多给，对于朝廷来说，绝对是一桩美事。
而且他们所拥有的保护乡土的意识，让乡兵们的战斗力远胜于厢军，甚至接近于装备齐全的禁军。故而几年的功夫，戍守边地的厢军几乎都是被乡兵弓箭手所替代，尤其是保甲法在陕西各路推行之后，结成保甲的乡兵们的作用更是让人无法忽视了。
韩冈叹道：“就不知今次陕西汰撤下来的数万厢军，朝廷会怎么处理了。若是不能小心安置，也许会出些乱子。”
“以思立之见，最好能上书天子，从其中拈选精锐，派到边地去实边屯田。”他看了看韩冈，“熙河路其实就不错。”
大约一个时辰后，秦凤军终于抵达了陇西城。城外的几处营地，早已经安排妥当。
驻马营门边。亲眼看着手下的队伍，在十几名经略司属吏的指挥下，顺顺当当被安顿下来，并没有发生过往大军移防时必然会出现的混乱。景思立对熙河经略司的理事手段，暗暗的有了几丝敬畏。
“真是让人吃惊。”景思立赞叹着熙河经略司，虽是借机示好，但语气也是由衷的，“整整一万人马，换作是移防他路，没有两三个时辰的功夫，根本不可能安顿下来。”
“多谢都监的夸赞，”韩冈一笑拱手，“韩冈愧不敢当。”
“是机宜你的安排？！”景思立心中说着果然如此，韩冈处事手段闻名关中，秦凤军的安置工作说是他的事先筹划，能如此稳妥就是理所当然，并不值得惊讶了。
“王经略有命，韩冈哪有不尽心尽力的道理。”韩冈不多说废话，单是安排秦凤军入营，就又是耽搁了一个时辰。他拱手延请景思立入城，“经略已经在衙中等候，还请都监速速入城。”
听闻韩冈如此说，景思立更不多耽搁，带着一队亲兵，急忙打马进城。
一行人飞驰而行，转眼就到了陇西城的东门前。在城门处，好几列满载着一袋袋货物的车队一溜摆开，城中的车斗堵住了并不算宽阔的大门。
他们本是一辆一辆的要接受检查入城，现在韩冈和景思立到了，守城的士兵忙着让他们把车子赶到一边去。从袋口漏下来的麦粒，可以看得出里面装的都是粮食。
见着这些运粮车队的领队之人，都不是军汉或是吏员的模样。景思立转头问着韩冈，“这是去折博务入中的吗？”
“折博务还是刚刚成立，这些入中的商队算是第一批了。”韩冈回答着，不出意外的在景思立脸上发现了一丝忧虑。他笑道：“都监大可放心，今次一战，真正军中需用的大头，已经都在仓囤中了。他们这些商人只不过是拾遗补缺而已——春时不便征发民力，只能用他们代替。不过若是效果好的话，日后补充熙河路粮草的任务，说不定就要靠这些商人了。”
景思立点了点头，但并没有说出自己是赞同还是不赞同。
就在二月初的时候，朝廷同意在巩州设置折博务，以商人入中的变通手法，向熙河路加速输送粮草。
所谓入中，就是招募商人把粮草运到边寨指定地点，兑换钞引，而后商人再凭钞引，去京中或是其他地方去领取报酬。最早的时候，付给商人们的报酬是现钱和金银，后来转为实物，如香药、茶叶，而现在更为普遍的便是盐。
原本以秦凤转运司的运力，支撑起万人左右的大军，保证正常的补给没有任何问题。但换成是三万兵马，对于陕西民力几乎就是涸泽而渔了。能有别的手段做个补充，不论是蔡延庆，还是赵顼、王安石，都不会介意使用。若是早有明证且卓有成效的手段，更是不会有一点反对之声了。
但陕西缘边各路入中，商人们兑换钞引时，发给的都是解州的池盐。作为北方最为上乘的食盐，解州池盐的价格要远在井盐、海盐之上，所以商人们趋之若鹜。
入中的政策，在缘边各路其实一直都在施行着，尤其以靠近解州的鄜延和环庆两路为多。这两路的入中，占去了大半的解盐份额，也因此，能分配给熙河路的食盐数量，就显得微不足道——这就是为何之前韩冈和王韶都没有把注意打上入中纳粟上——可是如今运力不足的情况实在难解，设立折博务纯属无奈。为了解决给付解盐不足的问题，韩冈给王韶出的主意，是用河湟荒地，以及官田出产的棉花来抵数。
当时王韶犹有疑虑，担心这空口说白话的荒地地契和根本还没下种的棉花，根本吸引不了商人们的眼睛，因而为防万一，还把盐钞都放了进来，希望能用巩州的井盐，来代替解州的池盐——王韶本还想过用茶做报酬，但如今茶园都给官府给包了，尤其是靠近陕西的蜀中，那里的茶园有大半出产被运到熙河路这里向吐蕃人交换战马，吐蕃人不再缺茶，换成茶叶，就没有多少利润可言。所以这一个方案被放弃了。
但商人们最后的选择，却证明了韩冈的正确。不仅仅是因为巩州的井盐过于咸苦，难以入口。更为关键的，还是利润的关系。对于愿意入中输送粮草的商人们来说，棉花如果纺成棉布，带给他们的利润绝不止百分之三百，比起三成五成的盐利，用着最简单的算术算一下，那要强出十倍八倍——只是要稍等一段时间而已。