命。
《史记。货殖列传》之中就有记载，几乎汉家每一个郡都有一位闻名当世的大商贾，这些大商贾，行为或有不同，但性质相同：广蓄私奴。垄断行业，勾结官员，买卖人口。开山凿矿，挥霍无度。
譬如卓文君的父亲卓氏，其家中就有一千名奴仆！
当此之世，食邑万户的彻侯之家，奴仆婢子加起来也不过几百……
有的大商人的私人保镖甚至有几百上千人之多，譬如齐国的刀间，他手底下的狗腿子和打手不知道有多少。
这些人鱼肉乡里。蚕食百姓田地，激化社会矛盾，加剧土地兼并。于是，社会各个阶层对于这些人的忍耐已经是越发的少了。
后来刘彻用车船算和告緍打击商人，天下百姓一片叫好，地方官员奋勇当先。很少有人给这些人说好话。其后迁天下豪族大商贾于茂陵，也是一个反抗的声音都没有。
因而，刘德确信，他对商人下刀子，首先不会有阻力，其次，还能赢得声望，最重要的是给他以后上台后整合工商业打下基础。
要知道。在汉家想发展工商业，那可不是一个简单的事情。不可能像里一般，当皇帝的一拍脑袋，想怎么来就怎么来。
想要发展和整合工商业，将之控制在朝廷手里，首先第一关，舆论与士林物议就很难过去。
但是，假如是个仇视商人的皇帝，那么士林就不会太过担心，也不会太过非议。
这就是为什么后世的尼克松最，但他上台后却能跟天朝建交的原因——因为大家都知道他，所以他主持建交肯定是着重于国家利益，而不是亲共。
同理可推，刘德最仇商，所以他整合工商业，不会被人解读为要舍本求末，最多只会认为他想借助商人做点什么事情……
刘德翻着宁成所写的条文，看着还算勉强凑合吧。
宁成出身底层胥吏，家族世代与地方商人打交道，自然知道商人们玩的那些把戏和花样。
一如刘彻朝的桑弘羊，出身大商人家庭，所以，能针对商人的现状和花样做出针对性的布置。
只是，宁成的所有条文全部都是杀气腾腾，通篇只有打压和防范，而没有扶持和宽恕。
这就不好了。
政治不正确啊！
跟后世天朝一般，汉家也讲究惩前毖后，治病救人。
而且汉室律法的立法精神讲究‘不教而诛谓之失德’，意思就是没把法律告诉给百姓就贸然以法律治罪，那是地方官的无能。
刘德的皇祖父太宗孝文皇帝当年就下诏说：细民之愚无知抵死，朕甚不取。
从此以后不识字的农民，犯罪被捕向来都是降罪一级，除非是不孝、不梯等人伦之罪，至于乡间农夫闲暇时发发牢骚，就算辱及皇帝，也不该治罪，除非他想造反……
所以，汉代的律法，都是先宣告之后，再执行，特别是关于市令的律法和涉及民生的律法，必然先在露布公布，让人宣唱，之后才会执行。
最重要的是，自先帝以来，汉法对于死刑越来越慎重了。
当场杀了也就罢了，然而一旦走上法律程序，除非大罪，一般都会慎重使用死刑。
当今廷尉张欧甚至发展到了讨厌死刑的地步，他每次遇到要判死刑的犯人，不管对方是什么罪，假如一定要判其死刑，他都会避开，不会自己亲自签署死刑的命令。
像宁成杀杀杀，没吓死商人，先吓死朝臣了！
于是，刘德拿起笔，将宁成草稿上满篇的杀字全部划去，或改为罚金或改为鞭笞。
然后，刘德在草稿写下一句话：天生蒸民，为之置君以养治之，以德治之，而非刑杀！
这时候，张汤与汲黯联袂进来，跪下来拜道：“臣汤（黯）拜见殿下！”
“起来吧！”刘德正好将字写完，把那份草稿递给他二人，道：“二位卿家来的正好！前日我命宁成写了此草文，我看了一遍，虽有可取之处，但其杀戮过重，刑罚过甚，甚为不取也，二位卿家与我修补、完善，再与群臣讨论，召集众人商议，作出完稿，再拿来与我过目！”
张汤跟汲黯接过那叠草稿，拿着在手里一看，马上就看到了自家殿下写在草稿之前的那句话：天生蒸民，为之置君以养治之，以德治之，而非刑杀。
再看通篇文稿被删改的地方，汲黯立刻就拜道：“殿下宽宏仁德，实乃汉家幸事，臣谨为天下苍生拜之！”
他自然知道这句话是先帝诏书中曾提及的一句话，这说明，自家殿下是想遵循先帝的道路，做一位圣德天子。
张汤看着被改的文稿，心中却是想起了当初先帝诏书中的另外一句话：天下治乱，在朕一人……
心里顿时就大受触动。
似他这等法家臣子，怕的是什么？走狗烹，良弓藏！
因此，刘德的这个表态，让他顿时安心了不少。
于是他也罕见的在理念上赞同汲黯的意见，拜道：“殿下仁德，臣亦天下苍生拜之！”
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第一百五十八节宅男是做不得的！
“好了……”刘德挥挥手打断两人的肉麻的吹捧。
“前时我命卿等调查长安城中的子钱商贾，现在可有结果了？”刘德问道。
“回殿下，臣等已经俱调查清楚，列出了名单，请殿下过目！”张汤呈上一张帛书，道：“此辈商贾，俱都有不法之事，胆大者甚至曾经犯有shā • rén之罪，在廷尉府追缉名单之上的，也有好几个！”
刘德接过那张帛书，扫了一眼帛书上密密麻麻的上百个人名。
这些人，九成九都要成为刘德这次下刀子的牺牲品。
谁叫这些家伙太有钱了，而且一个比一个作死呢？
刘德拿起笔，将被张汤列在这些高利贷商人中第一位的无盐氏划掉，然后将帛书丢回给张汤，吩咐道：“交给剧孟，让他将这上面除我划掉的那个家族之外的其余人的罪行与违法之事摸清楚，证据收集好！”
为何无盐氏能幸免？
无它！
这个家族虽然也干着种种违法乱纪的勾当，手里头也有着不少人命，但起码这个家族识趣，还有些是非观，知道怎么做人。
刘德记得，前世吴楚之乱爆发后，因为蝗灾的原因加上种种天变，让长安的商贾特别是高利贷商人们不看好汉家朝廷能打赢。