当然，对周亚夫等老牌贵族将军们的心思，刘彻也多少知道一些。
毕竟，刘彻在这些人中，可是有卧底的。
刘舍、许九、韩颓当、俪寄，可是都在抢着给刘彻表忠心，打小报告。
因而，对周亚夫等的担心，刘彻是知道的。
“丞相！”刘彻看着周亚夫，深深的吸了一口气，然后说道：“这个世界很大！”
他走到殿中挂着的那副‘大汉一统寰宇图’面前，对周亚夫说道：“丞相请看，隆虑最近去了倭奴之国……”
“而倭奴之国与故朝鲜隔海相望，距陈嬌报告，该地地方约有上下数百列岛，岛上尽是茹毛饮血之野人……”刘彻指着地图上新增的一个群岛。
“其上多火山，常地动……”
“但，终究也还是能住人的！”看着霓虹，刘彻对周亚夫敞开心扉，说道：“朕已经决定了，未来在此倭奴诸岛，封建功臣之后！”
“目前国家列侯功臣，未来皆可则一子，于那倭奴诸岛，称公做候，如宗周故事！”
霓虹列岛，讲老实话，还是有很多能耕种的地方的。
虽然偏僻了点，但胜在资源丰富啊！
什么黄金白银，储量极多！
刘彻的计划是，等他挖完岛上的大型金矿，然后就将地方分封下去。
反正，崽卖爷田心不疼。
霓虹列岛，跟汉室隔着大海，很难实现有效统治。
就算实行了统治，恐怕，也很难维系。
既然如此，那就干脆当成礼物，送给列侯将军们，当做奖赏。
让他们去霓虹哪里开个分基地好了！
至于列侯们愿不愿意？
这倒不需要考虑，又不是要将他们的嫡系分封过去。
只是将不受宠的儿子什么的丢过去而已。
当然，仅靠霓虹，这收买的资本还是不够的！
“此外，还有身毒、西域！”刘彻对周亚夫道：“未来，中国抵定这些地方后，朕也会如宗周故事，封建宗室功臣于当地，甚至……”
刘彻提高声调，充满诱、惑的说道：“若有功臣，功高，朕不吝以异姓而王！”
西域跟印度还有中亚。
这些地方，讲道理的话，其实，中国就算打下来了，也别想实施郡县制。
且不说成本问题。
单单是通讯问题，就能要了老命了。
当地与长安，动辄相距几万里。
长安的命令，在路上走个一年半载，也不是不可能。
在没有无线电的现在，刘彻深深感觉，以中央的能力，是很难对这些地方实施有效管控的。
既然这样，那就只能是退而求其次了。
大封诸侯，甚至是异姓诸侯王，学习西周，广建列国。
这样，这些地方，就有了真正的主事人。
对当地的统治，也就能稳固下来。
而不会如历史上的两汉、盛唐一般，当王朝衰败，这些距离过远的边疆，就只能放弃。