阁楼中摆着一张很普通的案几和坐席。
刘彻在这里坐下来，提起笔，翻开那本已经许久没有翻动的书，将它翻到最新的一页。
然后，刘彻提笔在上面写了一个问题：丞相谁属？
如今的大汉丞相周亚夫，已经为相五年了。
换句话说，还有三年，他就必须卸任。
新丞相的人选，于是必须列出候选者，进行观察和关注了。
可惜，正如当年太宗朝时，张苍去职后，满朝居然找不到一个合适的继任者，最后只好矮个子里拔将军，选了申屠嘉。
要知道，当时的申屠嘉还只是个关内侯。
他是在拜相前被太宗匆忙封为列侯的。
在某种意义上来说，这其实是开了后世武帝朝，当丞相先封侯的先例。
当然，申屠嘉可不是武帝朝那些歪瓜裂枣可比。
作为从尸山血海里杀出来的人杰，他虽然有些迂腐，但意志力极强，执行能力也很强。
其为相期间，甚至是压着晁错在吊打。
晁错要是不靠刘彻的老爹，根本不是这个老丞相的对手！
可惜……
刘彻翻开汉家功臣表。
高帝功臣，哪怕是关内侯，现在也已经尽数凋零了。
国家，再也没有一个曾经追随刘邦，开创大汉社稷的老臣子来撑脊梁骨了。
哪怕是田叔这样的当年的年轻后辈，现在也到了退潮之时。
而太宗功臣，也凋零的差不多了。
唯一一个还活蹦乱跳的，就是宋昌了。
但宋昌那货靠得住，母猪都能上树了！
哪怕是太宗执政后崛起的功臣，其实，也差不多凋零了。
即使有还蹦跶的，年纪也比周亚夫大多了。
现在，朝堂上活跃的列侯。
数一数，复阳候陈嘉？中水候吕青肩？桃候刘舍？舞阳侯樊市人？
靠马屁精来当丞相？
刘彻不是武帝，不需要通过架空丞相来实现君王独裁。
恰恰相反，他需要一个强力丞相来辅佐自己施政。
特别是周亚夫这样的丞相，能坚持原则，同时也能妥协，更能看到世界变化。
于是，周亚夫卸任后，刘彻发现，他遇到了自己祖父一样的难题。
列侯中找不到比前任丞相更好的人了。
任何人上台，都要面临一座高山仰止般的伟岸身影。
在这种情况下，选择一个合适的丞相人选，很难很难！
有能力的未必愿意，愿意的没有能力。
而刘彻现在面临一个更尴尬的问题他连外戚里的人才也没有。
义纵？
太年轻，四十岁之前，刘彻打算按着他在军队里发展。
至于卓、程郑？
两个做生意的商人，更是不可能参政。
也就是说，在实际上，周亚夫之后，汉家人才出现了断档。
汲黯、张汤、公孙弘这样的刘彻认为有宰相才能的，起码还得十年，才能有资格问鼎宰相。
这十年时间，就是一个巨大的空窗期。
而刘彻显然不是那种愿意屈就或者说会轻易改变自己主意的人。
他制定的丞相到期，必须卸任的制度。
那他就必须以身作则，坚守这个制度。
并让其成为规则。
既然是规则，就不能破坏。
无论再怎么舍不得周亚夫，刘彻也知道，他到点，必须退休！
这不仅仅是为了周亚夫好，也是为了汉室社稷好。
第一千零一十节内阁（2）
刘彻揉了揉有些发麻的太阳穴，深深的吸了一口气，将笔放下来。
现在的事实是：他发现，他找不到周亚夫的合适继任者。
与周亚夫同辈的外戚列侯勋贵中，一个能打的也没有！
更重要的是，汉室要当丞相。
现在是有两个潜规则的。
第一，丞相必须出自列侯集团。
自高皇帝以来，一直如此，从未改变。