这是天子一个人就可以决定，不需要跟人商讨。
毕竟，博士官们隶属太常，而太常其实管的是皇室自己的家事。
博士们一直就是皇帝的家臣。
然而，命令郡国增设一个机构，同时给与编制。
这属于国事。
国家大事，历来必须经过廷议，至少得到丞相认可，同意附署，御史大夫用印，方才具备法律效应。
不然的话……
丞相或者御史大夫，把皇帝的命令拍回宫廷的事情，又不是没有发生过。
故安文候、北平文候，都曾经在任上不止一次将太宗和先帝的诏书踢回未央宫！
当今丞相长平侯周亚夫的脾气，可是跟故安文候、北平文候不相上下的啊！
所以尚书们都是怀着忐忑的心理，完成了这诏书的拟定工作。
神仙打架，他们这些被夹在中间的小虾米，其实感觉是很糟糕的。
自然当这个诏书送到了御史大夫衙门的实际控制者，现任御史中丞繁候张寄面前时，这位御史中丞眉毛一扬，说道：“此乱命，臣不敢奉诏！”
说着就将尚书送来的诏书，原样给退回去。
中国的士大夫和贵族，从来不是皇权的附属物和奴才。
他们是有自己意志和自己的行动力的利益集团。
自古以来，朝堂之上，也从来不是某一个人的一言堂。
哪怕是皇帝，强势的君王，想搞一言堂，也得先掂量掂量自己的分量。
《尚书》有云：受洪惟作威。
孟子更是开明宗义，直指等于民贼这个真理！
虽然，中国虽然历代都是大一统，但从来都不是皇帝个人的一言堂。
君权、相权、臣权以及地方山头，相互牵制。
所谓垂拱而治圣天子，在某种意义上，其实你可以理解为皇帝只要做好仲裁者的工作，就足以成为圣王。
不过呢，在中国这样的复杂环境中。
没有任何事情是一定的，不变的。
皇权可能衰弱，相权也可以被架空，至于臣权，也可以被无视，地方山头，很多时候更是被以上三者，拿来当鞋垫。
需要的时候，就拿起来用用，不需要的时候就丢到一边。
但无论如何，哪怕是秦始皇，也需要在表面上做出虚心纳谏，礼贤下士的模样。
哪怕是王莽，篡汉之前，也要对外界展示自己绝对忠于汉室天下的决心。
所以，御史中丞封驳诏书，其实是完全合法合理的。
因为这是皇权给与他的职责，也是制度给与他的权力御史中丞，御史大夫亚长也，贰大夫，以领其属，掌诸御史，佐天子，专掌纠核。
依照制度，所有的皇帝命令，涉及到国政部分的，需要先下中丞，中丞白大夫（御史大夫），大夫白丞相。
在这个过程之中，任何一个环节上的人觉得这个命令不符合社会公序良俗，有违祖宗制度，可以随时将之打回去，名义上自然是尚书郎或者拟诏的官员出现了错误。
譬如引用错了典籍啊，写错了一个字，甚至墨迹多了一点或者少了一点。
总之，打的旗号是因为尚书郎等官员的错误，为了防止陛下蒙羞，所以臣万死请再议之。
绝对没有质疑陛下的意思。
但事实上，谁都知道，这是怎么回事。
而这也是尚书郎最担心的事情。
因为他们很可能在这场君权和臣权的角力之中，被碾成渣渣。
想当年，北平文侯与太宗皇帝在黄龙改元的问题上，闹了大半年，相权和君权激烈冲突。
虽然最后，君权开挂，强行获胜。
但……
十三位负责拟诏的尚书、令吏和侍中被下狱论罪。
原因是他们居然在诏书上写错了字或者引用错了典故，简直就是大不敬！
所以，当诏书被御史中丞打回来后，整个兰台都神经紧张。
君权与臣权的激烈冲突，似乎难以避免。
就在众人忐忑不安的时候。
刘彻却正在宣室殿之中，迎接一位重量级的大人物。
在汉室，儒家的祖师爷是孔子。
哪怕是最离经叛道的荀子学派，也是尊孔的。
而黄老学派的祖师爷，人所共知，一曰黄帝，二曰老子李耳。
老子李耳，在后世又成为了三清的化身，为道教的最高神。
而老子李耳，也是有着子嗣传世的。
李氏家族，在此时就如同孔家一样，属于地位清高的诗书之家，备受天下尊崇。
至少东宫两位老太太是很尊敬李氏的。
而当代李氏家族的家主，就是曾经担任过胶西王刘卬王太傅的李假。
李假是老子正儿八经，经过天下认证的四世孙。
这是有着完整的家谱为证据的。
他父亲是李宫，曾经在太宗皇帝时期出任《道德经》博士。
其祖父李注是战国晚期魏国的木干大夫。
而其曾祖父李宗，就是老子唯一可以确信和证实的儿子，曾经出仕魏国，被封于段干。
不过，在历史上此刻，这个光荣的家族，其实已经嗝屁了。
因为李假担任胶西王太傅，而胶西王刘卬那个渣渣居然起兵反叛。
李假劝说不及，就被刘卬手起刀落砍成了零件，其家族和覆灭在了战火之中。
从此，老子嫡系不存，只余旁支。
譬如说……
李广啊……
但现在，李假和他的家族还是活蹦乱跳的。
而且，他本人也确实有些传说中的老子风范。
眉毛胡须头发，都是一片花白，看上去慈眉善目，就像一位邻家的长者。
而且，谈吐之间自有魅力，让刘彻非常舒服。
两人谈的正是宾主尽欢之时，尚书令汲黯走到刘彻身侧，低语了一几声。
刘彻听完，对着李假微微致意，说道：“与长者交谈，朕甚受启发，不过，偶有政务，就不便留长者太久了……”
说着就让人将这位宿老，送去东宫，与两位太后相会。
李假自