三老，指的是地方上德高望重的名望之士，五更则是退休致仕的高级官员。
显然，三老的地位是高于五更的。
所以在汉室，这两者合一，共同组成了三老。
如今，韩婴却要将这两者再次分开。
这让刘彻心里面非常开心。
事实上，他提出养老礼，并且拿到这石渠阁上，就是想让儒家帮他把这个话说出来！
汉室的三老，威权太大了！
某些名望高的三老，甚至在地方上，地位是高于郡守和郡尉的。
郡守与郡尉在他们面前，就跟三岁小孩子一样，只能乖乖低头挨训！
甚至，即使刘彻这个皇帝，在他们面前，也得做个样子。
在过去数十年，三老群体，帮助刘氏，稳固了统治根基，加强了对地方的控制，但在现在，却已经有些显得不合时宜，甚至开始出现弊端了。
毋庸置疑，两晋南北朝的门阀政治的萌芽，就是在汉三老群体之中迸出来的。
你完全可以想象一下，一个退休致仕的两千石甚至是九卿，在回到家乡后，所能拥有的莫大权柄。
他们上可以跟皇帝通信，不爽了就告御状。
下可以让方圆百里的百姓全部服从和崇拜家乡出了个九卿，这是莫大的荣誉！特别是年轻人，肯定极为崇拜对方。
现在，汉室的陵寝制度依然存在，而且因为汉室立国至今也不过五十几年，这弊端还看不到。
但再过二十年，三十年，就肯定能看到了。
虽然说，如今随着技术和社会展，门阀制度，在理论上，已经被消灭在萌芽之中原因很简单，知识和权力，不再是被某一小撮人所把持，只要你愿意，并且有能力，那就不需要其他人的提携和栽培，通过自己的努力，就可以成为学霸，走上人生巅峰。
但，地方抱团现象也肯定会非常明显。
刘彻可不希望在未来看到，自己的国家，被一个个特殊利益集团所把持。
要避免这一点，就得对三老制度下手。
但皇帝是不可能对三老制度下手的。
因为，汉室的最高国策，就是以孝治天下。孝是高于德和忠以及义的最高道德标准。汉人认为，一个人倘若连孝道都做不到，那也就不要指望他能做好其他事情了。
推崇孝道，就肯定要崇老，尊老。
而崇老尊老的天子不可能对三老制度下手。
这成了一个死结。
直到某天，刘彻从故纸堆里翻出了五更制度，顿时惊为天人，心动不已。
五更虽然依然特权阶级，但待遇比之三老，自然是下降了一个等级了。
天子尊事三老，兄事五更，这一句话，就足以地方上的那些退休官员们的权力，缺失一个最重要的拼盘。
也意味着他们，几乎不可能再举着几杖，跑到县令甚至郡守的官衙里，去找县令和郡守要一个说法了。
所以，刘彻一直就在蠢蠢欲动的想要找个机会，将五更制度复活。
但，他想来想去，也想不到任何一个可以在朝堂上光明正大的说出这个话的借口。
因为，刘彻很清楚，将三老划分为三老与五更。
这其实就是在砍福利。
砍福利是最容易得罪人的事情。