，但对使节团里的商人来说，这无疑是一个巨大的胜利，因为科恩.凯达允许内政官员讨论这个法案，这就标志着斯比亚帝国不会完全忽视民众的声音。
审议法案的消息一经传出，圣都城内的气氛就越发热烈了，各种各样的小道消息满天乱飞，一会说法案里有些条款是允许普通百姓投资的，一会又说有条款规定外国商人在达到某种标准后，可以暂时拿到斯比亚国民身份…...各方的反应相继出台，有位帝国考虑的，也有为自己捞好处的，赞同的，反对的，众说纷纭，唇枪舌剑，吵得不亦乐乎。
但涉及到利益，特别是在商人们的鼓吹下，显得无穷无尽的利益，各方的矛盾就显得尖锐而不可调和，到最后，竟然吵到了皇帝的面前，科恩陛下终于怒了，大笔一挥把法案斩为两段，各方同意的通过，各方反对的完全抛弃。
而大家都同意，只有第一条：与各国通商。
现在，因为没有了其他细节条款的限制，所以选择哪个帝国通商，怎么与他们通商，中间环节出了问题如何处理，这等等的权利都被皇帝一把抓了回去。让先前只顾着争利、争吵的人目瞪口呆，也让一群使节和商人始料未及。
只有小部分人暗中点头，赞叹皇帝这一放一收、统一权利的手法玩的很漂亮，颇具大家风范，现在利益全捏在科恩手里，任何想分得好处的人都必须紧抱着皇室的大腿不放，意图用利益来分化帝国内部的企图，根本没有了施展的空间。在魔属联盟的各方看来，斯比亚皇帝所以玩出这一招，其实并不是想拒绝与各国通商，科恩?凯达，正是看到了通商的种种好处，为了扫清障碍而下了重手。
“做的好！暗藏杀机，似乎实攻，表面上是在整理内部风气和意见，实际上却打消了对方的顾虑，间接的让“他们”相信我们已经进入了这个圈套。”在每日必开的会议上，罗伦佐院长对科恩的这一招是赞不绝口：“这一下，那些混蛋们不会再怀疑我们了吧！”
“我的院长，仅仅这一击还不够。”科恩微微一笑：“以我的风格，必定会做好一切后再与对方过招，这一点，我们的对手也是知道的。所以，我们必须把这一套戏做完，做好。”
“夫君找出幕后的对手了吗？”听到科恩这样说，菲琳问：“是谁？”
“目前只有一个大致的目标，还没有任何证据来支持我的想法，所以这个问题就暂时搁浅吧”科恩摇了摇头：“对了，神属帝国的使者们有什么异动没有？”
“神属帝国盟下的使者门，自来到圣都后就很老实。”凯丽皇妃说：“只是有一些日常的交际活动，活跃程度远远不及魔属的使者们，使节中也没有混杂的商人在内。”
“难道说。”菲琳看向科恩，双目中尽是疑惑：“这个计划只是魔属联盟单方面的吗？”
“神属联盟的使者不动，那是因为他们在这个计划所扮演的，就是一个不主动的角色。另外嘛，魔属联盟的人虽然在动，但是也不得要领，拖拖拉拉。”科恩哈哈一笑：“这一点呢，大家就放心的交给我好了，斯比亚皇帝既然已经出手了，就不会只刮风不下雨。”
“既然皇帝要做，那我们就正好偷个懒。”维素国相笑笑，向院长点点头：“老伙计，我们就来配合皇帝演一出好戏吧！”
当日夜里，不明原因的斯比亚众臣在某些因素的推动之下分头聚会，大家就当前帝国的形势，以后的利益达成一致。第二天，众臣以通商法案已获通过为由，婉转的向皇帝陛下表达了自己的意见，并且说明最好是在谈判开始的时候确定通商事宜。
这也是第一次，有人正式的把通商和谈判联系起来，其中含义不言自明。
不过这一次，皇帝却没有生气，知识在片刻沉吟之后，科恩就下令，让帝国外交部立即就战争赔偿与各国展开谈判，同时，科恩陛下还通过各种渠道表明了自己的观点：外交官不要做生意，做生意的商人不要攀附政治。
但这个几乎可以用“石破天惊”来形容的消息刚刚传出皇宫时，皇帝陛下又下了另一道命令，他让迪尔.默林皇妃立即组建一个新的部门，名为“对外通商部”，不但主管所有涉外通商事宜，还有权吸纳国内资金，并投资大陆任何一处。
一方面，今天发生的事情，让魔属使节团里的商人们心都碎了。因为科恩.凯达已经言明，他不会和外交官做生意，这就说明他不行人这一批披着官皮的人……没想到，自己花了大笔的资金打通关节，引导舆论，到最后却是竹篮打水一场空！