朝廷对于是否拨款给明州修海塘争吵了半个多月,最终同意拨款，不过只按照土塘的两万尺（约公里）规格所需的钱来拨款，也就是说，若是明州想修石塘,就只能自己想办法筹款了。
范知州头疼不已,虽说可以借助年底的徭役机会，让百姓去修海塘,他们的补贴也是朝廷给的,可修海塘不是几个月就能完成的，必须要另外征召民夫,而人数上少于一千都是不够的，这笔钱,他还得另外想办法凑。
若是修土塘，他又不甘心，明明有更好的办法能令明州变得更加繁荣富庶,为什么要放弃呢？
楼皓得知他的烦恼，也回家跟楼杲商议：“你说我们是不是该捐点钱给官府修海塘,这样也是行善积德了。”
楼杲道：“楼家能捐款,可是哪怕是拿出所有的钱财,也只是杯水车薪。”
宋玉延与唐枝正巧来明州,顺道拜访楼家，楼杲便跟她们提了一嘴。宋玉延若有所思,随即拿出她画的慈溪海岸线地图。
那段时间她总是往海边跑，也不仅仅是为了勘测地质，更重要的还是观察环境，并且实地测绘地图。
慈溪县衙有地图，可是画的太粗糙了,她用不上。而她所画的地图标注了涨潮、退潮后的位置，还有受潮水影响而盐碱化的土地范围，以及村子的距离等。
她道：“若是修起了海塘，那这一带便可成为良田，此处还能种白蜡树……”
楼杲看着她的地图啧啧称奇：“这舆图画得可真详尽，还有标注！这是在哪儿买的？”
宋玉延：“……”
重点难道在这儿？
“我自己画的。”
“我险些忘了你会作画了！”
楼杲见宋玉延盯着自己瞧，便“嘿嘿”一笑，道：“你说的我都知道，可是问题是石塘或许还修不起来呢！”
唐枝摇头叹气，将地图拿过来，道：“这些地因每年都被海浪侵袭淹没，成为不毛之地，故而不管是官府还是百姓都没有人在那儿种东西，那儿都是无主之地。若是能变成良田，楼二郎君认为这些良田会属于谁的？”
楼杲一时语塞，他眼睛骨碌地转了一下，登时便明白她们的意思了：“你们的意思是，我们可以以置办田产为名，跟官府买下这些地，那官府有了钱，便能修海塘了，最终受益的，其实也就是我们？”
一万尺的海塘，受益的农田便有数万亩，明州有数顷、数十顷田地的地主豪强大有人在，可他们仍旧不会满足，故而在没有可开垦的农田的情况下，只会去兼并普通农民的农田。
若是有多出来数万亩田地，他们的目标便能转移。只要他们尝到了甜头，那么将来剩下的海沿岸的海塘修筑，便有更多的资金投入了。
田地的价格也就2、3贯钱一亩，一万亩便有两三万贯钱。然后再以建立功德祠等为名，又能忽悠到他豪强富户们捐出不少钱来，那石塘的修筑经费就凑到了。
楼杲很是意动，然而他也知道不能由楼家的人去提这件事，这个主意最好是范知州身边的人出的，这样一来，范知州才会出面找地主豪强们谈判。
楼杲去着手安排这事，在有心人的推波助澜之下，范知州的妻子便听说了这些法子。
她知道自家官人最近在为海塘之事而忧心，便将她白日在外头听来的法子告诉了他，道：“官人为何不劝明州的富户捐钱修海塘呢？”
范知州道：“明州的富户不少，可是他们也不是每户都是善心之人，时常行善积德的，也就一部分人。可是我身为父母官，怎么能出面让他们捐钱呢？他们捐不捐势必都会看我的脸色，若是有人不想捐，那肯定也担心我怪罪而不得不捐，如此一来，岂非是强迫他们捐，而有违我的初心？”
“那官人是否想过海塘修好之后，那些荒芜之地变成良田之后如何处置？”
范知州道：“自然是作为官田租佃出去。”
“那官人为何不提前将这些田卖出去，然后将这些钱作为修筑海塘所用？再建个功德祠将所有捐钱的人列入其中……”
范知州思忖片刻，问她：“这些主意都是谁给你出的？”
她道：“都是我上街时，听人议论时说的。你平日不上街便不清楚，如今这街上，人人都在议论海塘以及水泥，我听说那些个富商还凑到一起准备大量制造水泥，将来谁家要修屋子，就不必再用泥砖了！”
说到水泥，范知州道：“那宋大郎真是个奇人，难怪刘绰离任前跟我提了他一嘴，我还以为他是背靠宋氏才值得刘绰如此重视的，没想到先是棉花，如今又是水泥的，花样多。”
他又拿出宋玉延设计的海塘断面示意图，“他不是泛泛之辈，如此精确又合理的海塘建造构思，可比钱塘江的海塘要巧妙多了。”
“这等奇人，官人不妨拉拢到身边来。他不是会治水吗？朝廷上下也缺少治水能人，官人可举荐他。将来若是他得到了重用，那必然会记得官人的举荐之恩的。”
“若是此次修筑海塘顺利，我必然是会举荐他的……”范知州喃喃道。
他跟宁直商议了几日，然后下定决心办了一次筵席，将明州的地主豪强都邀请了过来，开篇便是共同展望明州的未来。
这些地主豪强在刘绰在任时被打压得厉害，这些年对范知州也一直持观望的态度，而范知州向他们伸出了招揽之手，他们便有些心动了。
可是在海塘还未修筑成功之前，那里的地依旧是种不出什么高产粮食的荒地，他们花那么高的价格买了田似乎也不太划算。
就在他们犹豫的时候，楼杲一口气买了五百亩地。他相信宋玉延，若是海塘修筑成功的话，那这五百亩田地，将是楼家从富户向望族迈进的又一个阶梯！
不管届时是否采用石塘的修筑方式，海塘的修筑都是定局了，故而他还是会受益的，只不过可能每年也会造成一点损失罢了。大不了，他赞助官府将他买下的那部分田那一带的海塘给修成石塘。
别的地主豪强本来还想拿捏一下范知州，好压低价格的，岂料楼杲这么捧场的行为，让他们失去了谈判的主动权，于是生怕自己晚开口一会儿那边的田就被人买光了的豪强争先恐后地开了口。
不出一个时辰，海塘修筑范围内的田地都卖完了。随后宁直又开口说修建功德祠的事情。