谁要是没有交粮，或者想要难为人，便可以任意拘押和审问，肆意破坏地方律法。
所以后期才会轮到没钱没势的小户去做粮长，这样下来，大明就更收不上粮食来。”
对于治理一县之地，贺今朝自是要多多听从杨玉休的见解，此人的工作经验丰富的很。
看来粮长这个历史倒车，怕是不能开了。
贺今朝拍了拍杨玉休的肩膀：
“你就是下一个李善长，只要你别走他的后路，我保你富贵。”
“臣惶恐。”
杨玉休当即躬身，谁不知道李善长是下场。
但李善长也是他们这种小吏的榜样！
“无需如此。”
贺今朝站在大厅内走了几遭，其实他想过军管。
反正自己麾下治理地方的人才太少，莫不如用军管的方式过渡。
就让普通大头兵，来充当甲首，督促他们种田、收粮，缴纳赋税。
可这样一来，就得打散士卒，正在建设的东厢城。
怕是也没有多少人愿意离开，去村里居住。
如今的士卒也没有解放时期的士卒那种思想，所以军管的事，在贺今朝脑子一闪而过。
广大农村地区，依旧是要依靠农民的。
贺今朝走来走去，想了想：
“农会是必须要推广的，如此多的农民，每个村镇乡都要选出一个村长，镇长，乡长。”
“主公，如今光是我们治下便有六个镇、六个乡，八十二个村。”
“那便先选出八十二个村长来，六个乡长和镇长。
暂且由我们的人担任，八十二个村长，谁干得好，便升任镇长。”
吉珪应了一声：“主公，此事便在夏收结束后开展？”
“不错，加入农会的人，十五岁往上无论男女皆有选举村长和被选举的资格。”
一直跟着贺今朝的党守素当即开口道：“大队长，这个法子如同我们在甘泉县一样吗？”
“自是要如此，投出选票人数超过三分之二便算是通过。
谁票数最多便可选举为村长与两个副村长形成三人小组。
村长若是有不公之事，农会的人可以到镇长那里报告，由镇长进行调查是否属实。”
贺今朝又嘱托了一句，参谋团的人皆是感到震惊。
村长不是直接任命的，而是选出来的？
杨玉休对于贺今朝惊世骇人的治民策略并不是太过惊讶。
“主公，若是有人私下串联该当如何？”
“我并不反对拉选票，三年一任，干好了可以升职，干不好自是要让位。
但若是查到有人使了钱粮之类的，得到证实，就别干了还有惩罚，你们要指定出一个简单的条例来。
村长、镇长、乡长也是一样，今后皇权不下乡的惯例要彻底改变。”
三个人这才明白贺今朝真正的意图，无论如何，都是想要让他将来的政权如臂指使一样。
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