除了修炼和投资，楚歌最关心当局如何处理那些民间英雄的问题。
幸好，当局在这件事上非常慎重，并没有简简单单一抓和一关了事。
经过各方权衡和商榷，最终，对于“灵猫、雷拳、透明侠”在内的民间英雄，还是从轻发落。
没有造成严重伤害的那些人，经过说服教育之后，很快就释放了。
当然，地球联盟的“说服教育”不是开玩笑的，那真是能把鬼变成人。
不少民间英雄在经过几天的说服教育之后，全都幡然悔悟，痛哭流涕，认识到自己无组织无纪律的错误，以及个体面对时代浪潮的局限性，当场宣誓加入非常协会或者军警宪特，以组织的形式继续为祖国，为人民，为地球做贡献。
少部分不愿意向组织靠拢的民间英雄，也认识到联盟的强大，至少在一段时间内，是不敢轻举妄动了。
至于官方的宣传口径，也没有把他们描绘成恣意妄为，无法无天的游侠儿，还是尽量往见义勇为的方向靠拢，包括他们在“秋风行动”中的作用，也更倾向于辅助，而不是添乱。
毕竟，随着灵气复苏的加剧，越来越多的人都会觉醒超能力，对民间英雄压迫太甚，容易触发逆反心理，反而被天人组织之类的恶势力有机可乘。
最关键，也最难办的，就是火焰之剑。
他在秋风行动中起到了核心作用，若非他死咬着敌人不放，“疯子”宁晓峰和“兵工厂”刘斌恐怕早就逃之夭夭。
而若非他牺牲生命，只怕连当局重点塑造的城市英雄楚歌都要死于非命。
火焰之剑，才是此战的首功。
但当局又不能说，一个民间英雄在没有指挥的情况下，擅自行动却立下大功，这等于是助长民间英雄无组织无纪律的气焰。
最终，经过一系列的纠结和拉锯，当局采用了一种相对折中的说法。
当局将“火焰之剑”和他的本尊“关凯警官”分割开来。
一方面，承认“火焰之剑”这个民间英雄在“秋风行动”中起到了一定的辅助作用，就像灵猫、雷拳和透明侠一样。
另一方面，大肆渲染“关凯警官”的贡献，把他塑造成了一个在上级周密计划和精确指挥之下，深入虎穴，和敌人周旋，最终壮烈牺牲的虎胆英雄。