不调拨银饷，工期必定延误，地方的世家豪门也会怨声载道。
这是一个无解的死循环！
秦昊微微一笑，胸有成竹道：“此事想要解决，十分简单！”
“哦？”
大臣们惊喜万分，问道：“皇上，您有办法？”
秦昊五指轻叩龙案，道：“银饷沉重，运输起来十分不便，而且风险极大！这五百万两银子，全都兑换成银票，发放给地方世家豪门。”
“发放银票？”
大臣们一惊，都是眉头紧皱。
特别是张仲文。
他大惊失色，磕头如捣蒜：“陛下，朝廷发放银票，此乃昏君所为，绝行不通啊！”
秦昊皱眉，不悦道：“为何？”
纸币替代金银，是一种进步。
后世几乎所有的国家，都将纸币作为通用货币。
由此可见，纸币确实具有先进性。
为什么张仲文一听，就一副吓得魂飞魄散的模样，立刻阻止呢？