这其中，“郡县制和诸侯制”因丞相王绾，更有冲突的可能性。
嬴政看到这里微微蹙眉，他随之打开另外一份竹简。
丞相王绾。
于今日下午，再次亲拜博士学宫，商议，如何能让标下推行诸侯治式？
博士叔孙通提出，从古来看，天下太平之时，天下正是推广诸侯制，而七国乱世时，才有国家陆续推行郡县制。
现在大秦已经一统，没有战乱之祸，自当摒弃战时治国之道，回归天下安定的正道，就是诸侯制。
丞相王绾又道：陛下雄心壮志，不愿复辟旧王治，还得再做商议。
博士叔孙通继续说：并非复辟，这是正道，天下大道理，近在《吕氏春秋》也有做出记载。
丞相王绾闻言露出笑容：《吕氏春秋》有建议过诸侯之制？
众多博士应道，有。
鲍白博士高声诵念，在《吕氏春秋·慎势篇》，天下之地，方千里以为国，所以极治任也……王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小，顾，海上有十里
之诸侯……多建封，所以便其势也。”1
丞相王绾随即哈哈大笑，彩！
众人欣然点头，商议等写好奏章，下次朝会，一同上书给陛下。
……
嬴政看到一同上书几个字，嘴角一抽。
他将帛纸收拢，轻叹一声。
王绾老秦名士，年少入仕经历四王，当年奉吕不韦之命，来到他身边做太子府丞，在他亲政后王绾也始终坚定地站在他身侧。
嬴政很认可王绾的能力，否则对方做不了十年丞相。
但王绾与他之间，始终不像和李斯那样合拍。
理由很简单，两人信奉的政治理念不一样。
王绾信奉《吕氏春秋》，而他信奉《商君书》。
就好像甜豆腐和咸豆腐，这两本书不说截然不同，但迥异的地方也不少。