之后再面对赵璨时，态度就又不一样了。至于那些想不透的，如此蠢材，赵璨也实在没必要在意。
通过这件事，赵璨非但帮助平安出了一口气，还借机增加了自己在朝臣们心中的威信，可谓是一举两得。
平安这回才是真的服了。
他将这件事情反复的想了两遍，总觉得赵璨的这种行事风格好似十分熟悉。想来想去，最后脑海中灵光一闪，才终于明白了，这不就是他自己一贯的行事风格吗？
“原来你是在学我。”平安恍然大悟。
赵璨扬眉，“如何，是否青出于蓝而胜于蓝？”
“果然。”平安也不由点头感叹，“我的招数都被你给学了去，往后就没有用武之地了。”
“怎么会？”赵璨说，“那么多事情，若是没有你在一旁看着，查缺补漏，我恐怕就要手忙脚乱了。你的事情也不少，我也会在一旁替你看着的。”
两人相视一笑，这种想经年的相处之中，彼此从对方身上学到一些东西的感觉，的确是很不错。
或许这也是另一种意义上的“你中有我，我中有你”，平安想。
他忽然想起自己从前听过一首歌，梁静茹悠悠的唱，“我这句语气原来好像你，不就是我们爱过的证据。”
爱情就是这样奇妙的一件事。
……
安平二年的秋天发生了一件事。
经过了七年时间，皇家建筑公司那边总算是将水泥路铺到了每一个州。虽然目前还只是主干道，但是从京城前往大楚任何一个地方，现在的速度都会大大加快。
果然，有朝廷参与的事情，办起来速度就是要快得多。如果只是民间出资的话，要做到现在这个程度，不知道要等多久。
虽然这件事花费了国库不少银两，不过这些钱其实倒了一手还是在赵璨手里，又用来从海外采买粮食，补贴国内百姓，影响倒不甚大。而且路修好之后，往后的好处自然只有更多。
平安跟赵璨商量了一番，认为路还是要继续修。他最终的目标是要将路修到每一个村子里。
九十年代左右，中国农村曾经流行过一句宣传标语：要致富，先修路。后面的内容暂且不提，但是平安觉得这个说法还是很有道理的。修好了路，里面的人出得来，外面的人进得去，有来有往，这样才能够慢慢发展起来。
换到古代的大楚，也是一样的。
古代人安土重迁，其实说白了，还是因为普通百姓出门风险太大，说不准就在什么地方没了，回不了家。所以他们很可能一辈子都不会出一次远门，生活的范围就只在村子里。
但是路修好之后，即便是村中居住的百姓们也可以随便出门进城，甚至到更远的地方去讨生活。
当然，如果只是因为这样就要花费一大笔钱去修路，恐怕朝廷那边说不过去。毕竟要出钱修路的是官府，是国库，并不是平安自己就能够做主的。
所以平安首先要说服的就是赵璨。
“皇权不下县。”这是大楚律之中规定的。
朝廷的官员只到县一级，乡中则由当地耆老或者有名望的员外爷，乃至当地世家、官员家眷等等商量着来办，最多从中择选出一个人来担任里正。
至于村子里，这时候的村庄，往往一整个村子都是一个姓氏，有自己的族长，祠堂和族归。对于他们来说，家族是比县官和朝廷更明白的东西，所有的事情都由族长召集族人商议决定，根本不会惊动官府。
这实际上是另一种形式上的自治。
为什么古代经常会日子一不好过，某些地方就会有人揭竿而起，应者云从？就是因为这样的宗族制度，让百姓们对朝廷根本没有概念，更愿意听从族长和乡里有名望的长者们的话。
既然没有概念，自然也就无所谓畏惧，律法根本管不到他们头上。
看似这些人帮着朝廷管理百姓，但实际上这种做法对于朝廷根本没有任何好处。
而这种宗法制度的形成，很大一部分原因就是因为普通人一辈子都只在那方寸之间生活，自然要受到宗族的掌控。如果路修通了，他们想走的时候随时可以离开，宗族对他们的约束，就不会再那么强了。
除此之外，乡间多有瞒报人口的事情。