近卫总理刚刚平静地，向他的皇上逐条念修改过的《帝国帝国国策执行纲要》
这是一份充满暧昧字眼的文件，第一眼看上去非常强硬，甚至定下了开战的最后期限。但是如果仔细探查，就会发现开战只第二选项，并未放弃和谈，甚至于在可能媾和的谈判条件上做出了重大的让步。比如与美国协议日本在中国驻军的规模，同意从越南撤军，这是他可以从军部那里获得的最大限度妥协。
近卫念完文件后坐下，最前面的中年人看上去面色冷峻，开会至今他一语不发，这是明治维新以来的传统，天皇坐在那里不能话太多，像个话唠，即使说话也不能过分干涉决策。所他只是继续故作平静地听着双方，围绕这份文件，展开是战是和的辩论。
军部显然看穿了近卫的把戏，东条不留情面地对这份立足于打，但是不放弃谈的文件进行了逐条批驳，他认为美国实质上已经对日本宣战，现在还在谈论和谈是非常幼稚和可笑的，因为美国人根本不会理睬。
军令部长永野接着站起来，他提出的问题更加偏现实，他提到海军先发制人突袭美国人的计划，只能在年底前实施，一旦拖延过12月上旬，一直到明年上半年，气候条件都不会再允许。如果等到明年这个时候，储备的石油可能已经不够发动全面攻击了。他认为一旦宣战，不仅仅是打败美国太平洋舰队，因为太平洋上并没有石油，而是要支撑到陆军占领巨港或者仁安羌这样的石油产地，然后能够保证航路畅通地将石油运回国内，帝国才能无忧。所以时间并不站在日本这一边，要么就在今年打，要么就别打了，等着日本在亚洲的所有既得利益，被英美靠一根石油绞索讹诈干净。
宫内侍从悄无声息走进来，在陆军大臣东条英机耳边耳语几句。东条起身，向天皇鞠躬。
“陛下，臣失礼了，陆军省有紧急电话……请恕臣暂时告退。”
天皇点点头，东条转身跟着内侍离开。
东条的离场似乎使得现场的分歧缓和下来，一时间也没有人有什么新的观点补充，于是裕仁转向陆军参谋长衫山元。
“如果与美英开战，陆军能在多久之内解决问题？”
“南方作战，最多三个月可以解决。”
衫山元异常轻松地回答道，如果他稍有心计，能够看出天皇故作沉着的忧心忡忡，也应该假装做思索状才回答。果然这样轻佻的态度引起了裕仁的不满。
“我记得中国事变时，衫山担任陆相，当时说3个月解决问题，可是现在已经打了4年，没有看到结束的迹象。”
“那是因为……中国过于辽阔，确实不利于陆军用兵。”参谋长继续诡辩。
“中国辽阔？那太平洋不是更加辽阔？”
天皇这一问使得，衫山哑口无言。
裕仁突然起身，然后从口袋里取出一张纸，可见有备而来，而且极可能带着某种观点。只见他清了清嗓子念道：
“四海之内皆同胞，奈何风雨乱人间。”
他念了2句，然后将纸条塞回口袋。这是裕仁的爷爷明治天皇，曾经写下的两句诗，从诗词本身的水平看，已经很接近大诗人乾隆，但是那并不重要，重要的是从字面上已经表达了此刻的裕仁不愿开战的本意。