“改革兵制？废除世兵制，改为募兵制？”大臣们听到孔京的提议，马上强烈反对，“陛下，这怎么行？世兵制乃是老祖宗定下来的规矩，这怎么能废？”
就连武承东也不是很赞同：“陛下，世兵制不费一粮一钱就可养百万大军，但若是转为募兵制，这个开销可就大了。兵丁每月的薪俸，四季服饰，武器马匹等等，这可是一笔沉重的负担，将对国库造成极大的压力。”
周嘉荣没有说话，淡淡地看着下方的大臣们。
孔京得了他的授意，据理力争：“武大人顾虑得有一定的道理，但世兵制下，兵丁既要种地又要当兵打仗，还要自筹武器，连生存都成了问题，这些年，边陲地方，屡屡有兵丁逃的事情发生，极大地影响了军心。这样的兵员虽多，但战斗力低下，毫无益处，世兵制已不适合大齐当下的情况了。”
丁正初也站出来反对：“孔将军所言极是。兴德帝二十五年，匈奴来犯，区区十万人，为何能长驱直下，直达宣化府？有很大一部分原因便出自于此，西北苦寒，士兵们即便有地，不用付田租地赋，生活依然非常困苦，不少士兵骨瘦如柴，战斗力远不如京城两营的将士，拿什么去抵御兵强马壮的匈奴人？”
况且，随着时间的流逝，土地兼并的现象总会发生，屡禁不止。不管上面出台多少政策，强令士兵们所分配到的土地不能转让买卖，都无济于事。
当天灾**发生时，士兵们穷得都快饿死、病死了，你总不能还让他们不卖名下唯一还值点钱的土地吧？至于朝廷的禁令，下面的人总会有规避的办法。既无土地，又还要自筹兵器、粮食，上阵杀敌，底层兵丁的生活状况苦不堪言。
而且永无出头之日，生男丁永世为兵丁，生女也只能嫁兵户，子子孙孙都只能不断地重复这样的命运，看不到任何的希望。
“但若是将这些士兵都转为募兵，每年开销将激增好几百万两银子。也就今年开了海禁，东南沿海一带商税剧增，否则国库哪挪得出这笔银子。”武承东愁眉苦脸地说，“万一哪天国库拿不出这笔银子，可是要出大事的。”
几个文官也站出来支援他：“陛下，武大人也是为大齐，为国库考虑。此事万万不可开先河，有违祖训不说，就怕将这些士兵们的心养大了，以后不好办。如今四海升平，国泰民安，委实没改的必要，不若再缓缓。”
明明能一毛不拔就养兵的，干嘛要掏钱呢？
周嘉荣听出了他们话中的意思，都要气笑了。
这些人怕花不完银子，都催着他充实后宫，但轮到要给士兵们花钱，他们却又不乐意了。说到底，他们还是没将士兵的悲喜苦乐当回事。
“武大人，你们是担心给国库造成压力，以后国库没银子是吧？”周嘉荣缓缓开口道。
武承东一听便明白周嘉荣这是不高兴了。他硬着头皮道：“是的，陛下，国库的收入今年虽然大增，但明年是什么情况不得而知。可一旦革除了世兵制，再想回去就难了。”
“武大人考虑得有道理。”周嘉荣缓缓开口，在几个文臣欣喜的眼神中，将一叠上奏让他选秀的折子摔在了地上，“给朕养女人有钱，给朕养兵就没钱了？”
他的声音明明不大，但朝臣们却听出了震怒的味道。