第三次是“文*大**”期间。
当时有些地区，尤其是边远山区，农民群众的生活很困难，集体生产，一直搞不上去，又自发地搞了包产到户，只是对外不敢公开而已。
他说，以上的这些事实说明，我国农业合作化以来，农民群众要求包产到户活动，从来没有间断过。我国农村的每一步改革，具有广泛的群众基础。如果说还有什么阻力的话，这种阻力主要来自lingdao和理论界，而其焦点又集中在如何认识包产到户的性质。
外公坐在这位公社领导的左手边，手里拿着一只铅笔，不时地在自己的小本子上写写画画。
大队长站起身来，给领导的茶杯里续水。
一会儿，领导继续发表讲话。
他说，现在我国农村所实行的包产到户，有这样两个明显的特点:一是得到了中央的肯定和支持，二是得以在全国范围内全面实施推广。
当然了，人们的思想认识彻底转变，要经历一个逐步提高的过程。这具体表现在，即使是十一届三中全会以后，国家有关文件对包产到户的态度，也是有所变化的。
79年4月，在国家农委报送的《关于农村工作问题座谈会纪要》的文件中，极其明确地指出:“不准包产到户”。这年9月，《关于加快农业发展若干问题的决定》的文件中，口气稍为缓和一些:即“除某些副业生产的特殊需要和边远地区、交通不便的单家独户外，也不要包产到户。”